Регламент
УКРАЇНА
АВТОНОМНА РЕСПУБЛІКА КРИМ
ФЕОДОСІЙСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
Від 22.09.2006 № 1153
м. Феодосія
О Регламенте работы
исполнительного комитета
Феодосийского городского совета
Руководствуясь Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине», исполнительный комитет городского совета
РЕШИЛ:
1.Регламент работы исполнительного комитета Феодосийского городского совета утвердить (прилагается).
2. Управлениям и отделам исполнительного комитета Феодосийского городского совета в организации своей работы руководствоваться настоящим Регламентом.
3. Решение исполнительного комитета городского совета от 20.09.2002 г. № 746 «Об утверждении регламента работы исполнительного комитета Феодосийского городского совета» считать утратившим силу.
4.Контроль за исполнением данного решения возложить на управляющего делами исполнительного комитета Болотского В.Д.
Городской голова В.А. Шайдеров
УТВЕРЖДЕНО
решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета
от 22.09.2006 г. № 1153
РЕГЛАМЕНТ
исполнительного комитета Феодосийского городского совета
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Регламент исполнительного комитета Феодосийского городского совета (далее – Регламент) устанавливает порядок организации деятельности исполнительного комитета Феодосийского городского совета (далее – исполнительного комитета), связанной с реализацией его полномочий.
2.В соответствии с Конституцией Украины, Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» исполнительный комитет является исполнительным органом Феодосийского городского совета.
3.Исполнительный комитет в пределах своих полномочий организует исполнение законов Украины, указов, распоряжений, поручений Президента Украины, постановлений, распоряжений, поручений Кабинета Министров Украины, нормативно – правовых актов Верховной Рады Украины, Автономной Республики Крым, постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым, поручений Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, принимает меры по устранению нарушений законодательства Украины, обеспечивает социально-экономическое развитие Феодосийского региона; обеспечивает на территории региона защиту прав и законных интересов граждан; выявляет и использует при решении соответствующих вопросов предложения общественных организаций, трудовых коллективов и граждан; информирует население о своей работе и о принятых решениях.
4.Исполнительный комитет подотчетен и подконтролен Феодосийскому городскому совету, а по вопросам осуществления им делегированных полномочий – соответствующим органам исполнительной власти.
5.Исполнительный комитет может рассматривать и решать вопросы, отнесенные Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» к ведению исполнительных органов совета.
6.Исполнительный комитет:
-предварительно рассматривает проекты городских программ социально-экономического и культурного развития, местного бюджета, целевых программ по другим вопросам, проекты решений по вопросам, вносимым на рассмотрение городского совета;
-координирует деятельность отделов, управлений и других исполнительных органов совета, предприятий, учреждений и организаций, относящихся к коммунальной собственности территориальной громады, заслушивает отчеты о работе их руководителей;
-имеет право изменять или отменять акты подчиненных ему отделов, управлений, других исполнительных органов совета, а также их должностных лиц;
-осуществляет свои полномочия в соответствии с главой 2 раздела II Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» (собственные и делегированные полномочия).
7.Отделы, управления и другие исполнительные органы совета подотчетны и подконтрольны городскому совету, подчинены исполнительному комитету и городскому голове.
8.Исполнительный комитет возглавляет городской голова. Городской голова представляет территориальную громаду, исполнительный комитет в отношениях с государственными органами, другими органами местного самоуправления, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, гражданами, а также в отношениях с другими странами ближнего и дальнего зарубежья.
9.Для оперативного управления органами совета, отраслями хозяйственного и социально – культурного значения городской голова распределяет обязанности между заместителями городского головы и управляющим делами исполнительного комитета.
10.Исполнительный комитет в пределах своих полномочий образует и утверждает комиссии при исполнительном комитете, изменяет их состав, координирует их деятельность.
11.Исходящая документация исполнительного комитета подписывается городским головой и его заместителями, управляющим делами исполнительного комитета в соответствии с распределением обязанностей и инструкцией по делопроизводству.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Перспективное и текущее планирование.
12.Планирование работы исполнительного комитета осуществляется с учетом законов Украины, указов, распоряжений, поручений Президента Украины, постановлений, распоряжений, поручений Кабинета Министров Украины, нормативно – правовых актов Верховной Рады Украины, Автономной Республики Крым, постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым, поручений Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, предложений управлений и отделов, членов исполнительного комитета, органов самоорганизации населения.
13.Деятельность исполнительного комитета осуществляется на основе перспективных и текущих планов.
14.Работа исполнительного комитета организуется в соответствии с планами работы на определенный период.
15.Запланированные мероприятия, как правило, проводятся в установленные дни недели.
16.План работы исполнительного комитета разрабатывается на календарное полугодие и утверждается исполнительным комитетом.
17.Для подготовки проектов планов работы исполнительного комитета отделы и управления, комиссии при исполнительном комитете предоставляют предложения управляющему делами исполнительного комитета не позже, чем за два месяца до начала очередного полугодия.
Предложения обобщаются управлением по организации работы исполнительных органов совета. Проекты планов предварительно рассматриваются заместителями городского головы, дорабатываются с учетом полученных замечаний и вносятся управляющим делами исполнительного комитета на рассмотрение исполнительного комитета.
18.Планы работы исполнительного комитета направляются городскому голове, заместителям городского головы, управляющему делами исполнительного комитета, в отделы и управления, исполнительным комитетам поселковых и сельских советов, а также другим предприятиям, организациям и учреждениям.
19.Контроль за выполнением планов работы исполнительного комитета осуществляется городским головой, заместителями городского головы, управляющим делами исполнительного комитета в соответствии с распределением обязанностей.
20.В случаях, если мероприятия, предусмотренные планами работы исполнительного комитета, по каким-либо причинам не могут быть выполнены в установленный срок или намеченный вопрос не может быть своевременно внесен на рассмотрение исполнительного комитета, заместители городского головы, согласно распределению обязанностей, заблаговременно информируют об этом управляющего делами исполнительного комитета. Слушание вопроса может быть перенесено (как исключение и по объективным причинам только с разрешения городского головы.
21.План заседаний исполнительного комитета состоит из следующих разделов:
- перечень основных вопросов;
- перечень вопросов, рассматриваемых в порядке контроля.
22.В плане заседаний исполнительного комитета указываются лица, ответственные за подготовку материалов, и докладчики по вопросу.
23.Утвержденный план заседания исполнительного комитета направляется заместителям городского головы, секретарю городского совета, управляющему делами исполнительного комитета, в отделы и управления городского совета, соответствующим подразделениям органов исполнительной власти – при включении в план заседаний исполнительного комитета вопросов, рассмотрение и согласование которых входит в полномочия этих органов, исполнительным комитетам сельских, поселковых советов, а также исполнителям, указанным в плане.
24.Общий контроль за рассмотрением вопросов, внесенных в план заседаний исполнительного комитета возлагается на управляющего делами исполнительного комитета.
Организация работы городского головы, заместителей городского головы, управляющего делами исполнительного комитета.
25.Работой исполнительного комитета руководит городской голова.
26.Городской голова:
- направляет и координирует работу заместителей городского головы, управляющего делами исполнительного комитета;
- ведет заседания исполнительного комитета, обеспечивает коллегиальность при рассмотрении вопросов.
27.В отсутствие городского головы работы исполнительного комитета по распоряжению городского головы организует один из заместителей городского головы.
28.Городской голова:
- ежедневно проводит совещания с заместителями городского головы, управляющим делами исполнительного комитета, на которых рассматривает состояние выполнения программ, планов и намеченных мероприятий. По оперативным вопросам принимает решения, которые контролируются заместителями городского головы и управляющим делами исполнительного комитета;
- еженедельно проводит аппаратные совещания с участием руководителей отделов, управлений, городских служб, где заслушиваются их отчеты, ход выполнения решений, стоящих на контроле.
29.Городской голова, заместители городского головы, управляющий делами исполнительного комитета, в соответствии с распределением обязанностей, обеспечивают выполнение возложенных на них заданий, рассматривают конкретные вопросы основных направлений деятельности исполнительного комитета, координируют работы отделов и управлений, дают им поручения, контролируют их деятельность.
30.Члены исполнительного комитета, руководители отделов и управлений городского совета принимают участие в подготовке решений исполнительного комитета, обеспечивают их выполнение.
Организация работы комиссий при исполнительном комитете.
31.Исполнительный комитет для обеспечения эффективной реализации своих полномочий может образовывать постоянные и временные комиссии.
32.В состав комиссий в зависимости от возложенных на них задач по рассмотрению вопросов, находящихся в ведении исполнительного комитета, включаются представители соответствующих отделов, управлений городского совета. В состав комиссий могут включаться также (с согласия) представители иных органов государственной власти, руководители предприятий, организаций, учреждений, представители постоянных комиссий городского совета, субъектов хозяйственной деятельности, общественных организаций, ученые, общественные деятели.
33.Сфера деятельности и полномочия комиссий, а также порядок организации их работы определяется решениями исполнительного комитета, распоряжениями городского головы об их образовании или положениями о них.
3.ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА, РАСПОРЯЖЕНИЙ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ.
34.Исполнительный комитет в пределах своих полномочий и действующего законодательства принимает решения.
Городской голова издает распоряжения.
Решение – правовой акт, принимаемый на заседании исполнительного комитета городского совета в коллегиальном порядке.
Распоряжение – правовой акт, издаваемый на основе единоличного распорядительства городского головы, не требующий коллегиального рассмотрения
35.Лица, не являющиеся членами исполнительного комитета, направляют заместителям городского головы, курирующим соответствующие вопросы, предложения о принятии проектов решений для предварительного их рассмотрения и принятия решения.
36.Проекты решений, которые носят регуляторный характер, готовятся с соблюдением процедуры, предусмотренной Законом Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности».
Структура, требования к изложению и оформлению проектов решений исполнительного комитета, распоряжений городского головы.
37.Решение исполнительного комитета, распоряжение городского головы состоит из таких структурных элементов:
- название;
- преамбула;
- решающая часть;
- приложение (в случае необходимости);
- подписи;
- реквизиты: номер и дата принятия.
38.Название решения, распоряжения должно быть лаконичным и отображать его основное содержание.
39.В случае, когда в решение исполнительного комитета, распоряжение городского головы вносится изменение, то в названии нового решения, распоряжения указывается полное название решения, распоряжения в которое вносится изменение.
40.Изменения и дополнения в ранее принятое решение исполнительного комитета должны вноситься только решениями исполнительного комитета, а в распоряжения могут быть внесены как распоряжением городского головы, так и решениями исполнительного комитета
41.Преамбула решения заканчивается словами: «исполнительный комитет городского совета решил:».
42.В распоряжениях слова «исполнительный комитет городского совета решил:» не употребляются. Поэтому переход от преамбулы к решающей части осуществляется без каких-либо связывающих слов – через двоеточие.
43.В преамбуле указывается цель принятия решения, распоряжения, ссылки на акты законодательства, во исполнение которых оно принимается и т.д.
44.К проектам решений должны прилагаться:
- пояснительная записка с необходимыми приложениями;
-справка к проекту решения с обязательным указанием фамилий, инициалов и занимаемых должностей докладчиков и содокладчиков, даты согласования проекта или замечания по нему должностными лицами, указанными в пункте 51 настоящего Регламента;
-список приглашенных на заседание исполнительного комитета с указанием фамилии, имени, отчества, должности.
-расчет рассылки, подписанный руководителем отдела, управления (головного исполнителя проекта);
- предложения, замечания, дополнения в письменном виде (при их наличии).
45.К проектам решений, которые носят регуляторный характер, должны прилагаться:
-информация о включении данного проекта в ежегодный план;
-анализ регуляторного влияния по проекту регуляторного акта (вместо пояснительной записки);
-информация об обнародовании проекта регуляторного акта и анализ его регуляторного влияния;
-информация о замечаниях и предложениях, поступивших от физических и юридических лиц, их объединений к проекту обнародования регуляторного акта.
46.Проекты решений, распоряжений должны:
-готовиться на основе всестороннего изучения вопроса;
-содержать ссылки на нормативные акты с указанием даты, номера и полного наименования документа;
-указывать средства, методы, реальные сроки исполнения;
-наименования организаций – исполнителей с указанием их руководителей в именительном падеже;
-быть тщательно отредактированы и напечатаны на соответствующих бланках установленного образца;
-быть предельно краткими и иметь заголовок;
-указывать должностное лицо, на которое возлагается контроль за выполнением решения;
-тексты проектов должны состоять их констатирующей и решающей частей;
-оформляться только с использованием шрифта Times New Roman размером 12-14.
47.При принятии решения исполнительного комитета с новыми сроками исполнения предыдущее снимается с контроля. Этот пункт необходимо включить в новое решение исполнительного комитета.
48.Проекты решений, распоряжений не отвечающие указанным выше требованиям, возвращаются головному исполнителю проекта на любой стадии согласования проекта.
Стадии подготовки проектов решений исполнительного комитета, распоряжений городского головы.
49.Отдел, управление, осуществляющий подготовку проекта решения, распоряжения является головным исполнителем проекта.
50.Персональная ответственность за качество и своевременность подготовки материалов и проектов решений, распоряжений, достоверность справок по обсуждаемым вопросам возлагается на руководителя отдела, управления, осуществляющего подготовку проекта решения, распоряжения.
51.Отредактированный и отпечатанный на бланке установленного образца проект решения визируется:
-руководителем отдела, управления, подготовившего проект;
-юридическим управлением;
-заместителем городского головы, в соответствии с распределением обязанностей;
-управляющим делами исполнительного комитета.
Если принятие решения несет за собой расходование средств, то необходима дополнительная виза начальника городского финансового управления.
52.Проект распоряжения городского головы визируется:
-руководителем отдела, управления, подготовившего проект;
-юридическим управлением;
-помощником городского головы;
-управляющим делами исполнительного комитета.
53.Должностные лица, указанные в пункте 51, обязаны в течение 2-х дней рассмотреть проект, поступившие от головного исполнителя (в отдельных случаях – в день поступления), завизировать его или подготовить мотивированное заключение, при отказе в визировании.
54.Должностные лица, указанные в пункте 52, обязаны в течение дня рассмотреть проект, поступившие от головного исполнителя, завизировать его или подготовить мотивированное заключение, при отказе в визировании
55.Визы на последнем листе проекта включают наименование должности, личную подпись, инициалы и фамилию визирующего и дату.
56.Порядок оформления приложений определяется Инструкцией по делопроизводству в исполнительном комитете городского совета.
57.Для организации подготовки материалов и проектов решений, распоряжений по вопросам комплексного, межотраслевого характера, требующих привлечения большого количества заинтересованных органов, учреждений и организаций, по предложению головного исполнителя могут образовываться комиссии, состав которых утверждается исполнительным комитетом или городским головой.
58.Члены исполнительного комитета, присутствующие на заседании исполнительного комитета руководители управлений, отделов городского совета, содокладчики по представленному проекту могут вносить свои предложения, замечания, дополнения по рассматриваемому вопросу непосредственно на заседании исполнительного комитета, а также в письменном виде на стадии подготовки головным разработчиком проекта и ознакомления с ним.
59.Предложения, замечания, дополнения, поданные в письменном виде, прилагаются к проекту.
60.Если в процессе согласования проекта решения, распоряжения предлагаются дополнения и изменения, имеющие существенный и принципиальный характер, проект возвращается головному исполнителю на доработку.
61.Проекты решения, распоряжения с внесенными дополнениями и изменениями повторно визируются и согласовываются в порядке, установленном для проектов решений.
Формирование повестки дня заседания исполнительного комитета.
62.Формирование повестки дня заседания исполнительного комитета осуществляет управляющий делами исполнительного комитета.
63.Повестка дня формируется за 5 дней до заседания исполнительного комитета.
64.Согласованные и завизированные на бланках установленного образца проекты с приложениями и материалами, указанными в пунктах 44-45 настоящего Регламента, сдаются главному специалисту по протокольной работе управления по организации работы исполнительных органов совета не позднее, чем за 7 дней до заседания исполнительного комитета.
65.Члены исполнительного комитета не позднее, чем за 3 дня до заседания должны быть ознакомлены с повесткой дня и материалами по всем вопросам, вносимым на рассмотрение исполнительного комитета, согласовать их, либо внести предложения и замечания.
66.Подготовленный проект повестки дня вместе с проектами решений передается управляющему делами исполнительного комитета для доклада городскому голове за 2 дня до заседания.
67.Плановые вопросы, по которым проекты и материалы к ним не представлены в указанные сроки, либо не соответствуют требованиям настоящего Регламента, в проект повестки дня очередного заседания не включаются.
68.Вопросы, не включенные в проект повестки дня, в исключительных случаях могут быть включены в повестку дня дополнительно с разрешения городского головы.
69.При этом проекты должны быть представлены исполнителем в количестве экземпляров, равному числу членов исполнительного комитета, и соответствовать установленным настоящим Регламентом требованиям.
Порядок проведения заседаний исполнительного комитета.
70.Очередное заседание исполнительного комитета проводится в соответствии с планами, утвержденными исполнительным комитетом.
71.Очередное заседание исполнительного комитета проводится в третью пятницу месяца в 16 часов 00 минут.
72.Состав лиц, приглашаемых на заседание исполнительного комитета, определяется управляющим делами исполнительного комитета.
73.Явку на заседание исполнительного комитета докладчиков и содокладчиков, ознакомление указанных лиц с материалами, обеспечивает главный специалист по протокольной работе управления по организации работы исполнительных органов совета.
74.Явку на заседание исполнительного комитета приглашенных по основным вопросам, вносимым на заседание, обеспечивает руководитель отдела, управления городского совета, ответственный за подготовку проекта решения.
75.В заседаниях исполнительного комитета принимают участие руководители отделов и управлений городского совета, другие работника аппарата исполнительного комитета, отделов и управлений, а также с правом совещательного голоса депутаты Верховной Рады Украины, Автономной Республики Крым, председатели постоянных комиссий, поселковые и сельские головы, представители прокуратуры, суда, ГО ГУ МВД Украины в Автономной Республике Крым, ГО ГУ СБУ в Автономной Республике Крым, управления юстиции, прессы, а также приглашенные на соответствующие вопросы представители предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности. На каждом заседании исполнительного комитета присутствуют начальник юридического управления городского совета, главный специалист по протокольной работе управления по организации работы исполнительных органов совета, другие работники аппарата исполнительного комитета, принимавшие участие в подготовке вопросов на заседание исполнительного комитета.
76.Заседание исполнительного комитета считается правомочным, если на нем присутствует большинство членов исполнительного комитета.
77.По каждому из рассматриваемых на заседании исполнительного комитета вопросов приглашаются лица, имеющие к этому вопросу непосредственное отношение.
78.Решения на заседаниях исполнительного комитета принимаются большинством голосов от общего состава исполнительного комитета.
79.На заседании исполнительного комитета время для докладов устанавливается в пределах до 15 минут; для содокладов – до 10 минут; для выступлений в прениях – до 7 минут, перерыв – через каждые 2 часа работы.
80.В необходимых случаях председательствующий на заседании исполнительного комитета может изменить порядок заседания исполнительного комитета.
81.Лица, приглашенные на заседание исполнительного комитета, с разрешения председательствующего могут выступать в прениях, вносить предложения, делать замечания, давать справки по существу обсуждаемых вопросов.
82.Прения прекращаются по предложению председательствующего.
83.Заседания исполнительного комитета, как правило, проводятся открыто.
84.При проведении закрытых заседаний исполнительного комитета (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляется с соблюдением установленных правил работы с секретными документами начальником 2 отдела.
85.Официальную информацию о повестке дня и сообщения о проведении заседания исполнительного комитета средствам массовой информации представляет управление по организации работы исполнительных органов совета и главный специалист по связям со средствами массовой информации.
86.Список представителей средств массовой информации, участвующих в заседании исполнительного комитета, готовит главный специалист по связям со средствами массовой информации по согласованию с управляющим делами исполнительного комитета.
87.Участникам заседания исполнительного комитета и приглашенным лицам (кроме заявленных представителей средств массовой информации) не разрешено приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, средства связи.
88.Непосредственно на заседании исполнительного комитета, в исключительных случаях, могут быть рассмотрены проекты решений по неотложным вопросам, предварительно не оформленные в виде проектов. В этом случае в протоколе делается запись о принятии проекта за основу.
89.Инициатор проекта решения в трехдневный срок оформляет проект в установленном порядке и согласовывает его. Визирование и согласование в этом случае происходит в день подачи проекта. При наличии всех необходимых виз, согласований и отсутствии замечаний к проекту, решение считается принятым и передается на подпись.
90.В исключительных случаях решения исполнительного комитета принимаются путем согласования проектов, подготовленных в порядке, предусмотренном пунктами 49-57 настоящего Регламента, с большинством членов исполнительного комитета.
91.В исключительных случаях по решению городского головы или лица исполняющего его обязанности, может быть созвано внеочередное заседание исполнительного комитета в иной, чем установленный настоящим Регламентом срок, или безотлагательно.
Порядок оформления решений, распоряжений после их принятия.
92.В случае необходимости доработки проектов решений, по которым высказаны предложения и замечания, рабочей группой в составе головного исполнителя проекта, других заинтересованных лиц организуется и обеспечивается доработка проектов, о чем делается отметка в протоколе.
93.Окончательная редакция документа визируется в соответствии с требованиями настоящего Регламента и в 3-дневный срок передается на подпись городскому голове.
94.Решения исполнительного комитета, распоряжения подписываются городским головой.
Приложения к принятым решениям подписываются управляющим делами исполнительного комитета.
95.Решения исполнительного комитета подписываются городским головой в течение 5 дней после их принятия.
96.Распоряжения подписываются в момент издания.
97.Копии решений в течение десяти рабочих дней заверяются печатью «Протокольная часть» и рассылаются главным специалистом по протокольной работе управления по организации работы исполнительных органов совета согласно расчету рассылки.
98.Копии распоряжений заверяются печатью «Протокольная часть» и в течение дня с момента издания рассылаются главным специалистом по протокольной работе управления по организации работы исполнительных органов совета.
99.Протоколы заседаний исполнительного комитета оформляются управлением по организации работы исполнительных органов совета, подписываются председательствующим на заседании исполнительного комитета и заверяются гербовой печатью исполнительного комитета.
100.В протоколе заседания исполнительного комитета указываются: дата, время и место проведения заседания; присутствующие на заседании члены исполнительного комитета; приглашенные; вопросы, вынесенные на рассмотрение; Ф.И.О. председательствующего на заседании; принятые решения.
101.Протоколы заседаний исполнительного комитета, подлинные экземпляры решений, материалы, на основании которых они принимались, в течение пяти лет хранятся в протокольной части управления по организации работы исполнительных органов совета, затем сдаются на постоянное хранение в городской архив.
102.На заседании исполнительного комитета могут даваться поручения городского головы, которые включаются в протокол заседания исполнительного комитета. Поручение оформляется в виде выписки из протокола заседания исполнительного комитета с пометкой «протокольное поручение» управлением по организации работы исполнительных органов совета и направляется исполнителям.
4.ПРИЕМ ГРАЖДАН, РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ, ПОСТУПИВШИХ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ.
103.Регистрацию письменных и устных предложений, заявлений, жалоб (далее – обращений) граждан, контроль за сроками их прохождения и рассмотрения, анализ поступивших предложений, заявлений и жалоб, осуществляют специалисты по работе с обращениями граждан управления по организации работы исполнительных органов совета в соответствии с Инструкцией по делопроизводству по обращениям граждан в органах государственной власти и местного самоуправления, объединениях граждан, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности, в средствах массовой информации, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 14.04.1997 г. № 348.
104.Обращения рассматриваются и разрешаются в срок не более одного месяца со дня их поступления, а те, которые не требуют дополнительного изучения, – безотлагательно, но не позднее 15 дней со дня их получения. Если в месячный срок решить поднятые в обращении вопросы невозможно, городской голова устанавливает необходимый срок для его рассмотрения, о чем уведомляется лицо, подавшее обращение. При этом общий срок решения вопросов, поднятых в обращении, не может превышать 45 дней.
105.По обоснованному письменному требованию гражданина срок может быть сокращен.
106.Отдельные обращения граждан, имеющих установленные законодательством льготы, рассматриваются в первоочередном порядке.
107.Прием граждан городским головой, заместителями городского головы осуществляется в приемной граждан в установленные графиком дни и часы. Организация приема возлагается на специалистов по работе с обращениями граждан управления по организации работы исполнительных органов совета.
108.Контроль за выполнением указаний, данных в ходе приема граждан, при направлении обращений на рассмотрение соответствующим службам или должностным лицам, осуществляется главным специалистом по работе с обращениями граждан управления по организации работы исполнительных органов совета.
109.Вопросы о состоянии работы с обращениями граждан в исполнительном комитете, периодически рассматриваются на заседаниях исполнительного комитета и аппаратных совещаниях.
5.ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА.
110.Информационно-аналитическое обеспечение деятельности исполнительного комитета осуществляется главным специалистом по связям со средствами массовой информации, газетой Феодосийского городского совета «Победа», через которую изучается общественное мнение по важнейшим вопросам деятельности исполнительного комитета, информируется население о важнейших решениях и мероприятиях, проводимых исполнительным комитетом. Еженедельно организует проведение пресс-конференций городского головы, заместителей городского головы со средствами массовой информации.
111.Анализ материалов прессы, проведение опросов и социологических исследований, анализ писем и жалоб граждан, экономической, социальной, политической ситуации в регионе, проводит управление по организации работы исполнительных органов совета.
112.Информация, аналитические справки и материалы, результаты опросов, критические замечания, заявления и предложения докладываются городскому голове, заместителям городского головы и управляющему делами исполнительного комитета (в соответствии с распределением функциональных обязанностей) для сведения и организации своевременного реагирования.
113.Главный специалист по связям со средствами массовой информации организует свою работу в рамках действующего законодательства и по плану, согласованному с городским головой.
6.ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА В СУДАХ.
114.Интересы исполнительного комитета во время рассмотрения дел судами общей юрисдикции представляют специалисты юридического управления городского совета.
115.Отделы и управления городского совета, которых касаются рассматриваемые в судебных инстанциях споры, на основании запроса юридического управления обязаны в установленный им срок представлять необходимые материалы, документы, заключения и пояснения, а также, в случае необходимости, принимать участие в рассмотрении судами дел в соответствии с законодательством.
116.Полномочия представителя исполнительного комитета в суде должны быть зафиксированы в доверенности, подписанной городским головой и оформленной в соответствии с законодательством.
117.Городской голова представляет исполнительный комитет в суде без доверенности.
118.Об удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявленных к исполнительному комитету, представитель исполнительного комитета в установленном порядке незамедлительно докладывает городскому голове результаты рассмотрения гражданских исков, вносит предложения об обжаловании решения суда, а по вступлении судебного решения в законную силу – о мерах по его исполнению.
Управляющий делами
исполнительного комитета В.Д.Болотский
