Феодосийский городской советОфициальный сайт

В отчетном периоде деятельность всего городского совета и его исполнительного комитета  была направлена на поддержание в регионе стабильности и порядка, решение проблемных вопросов экономики, социальной и коммунальной сфер города. Такая работа позволила реализовать практически все мероприятия, запланированные Программой социально-экономического развития города Феодосия на 2011 год.

Не смотря на сложное экономическое состояние государства в целом, основные задачи, стоящие перед исполкомом, были реализованы — это первоочередные мероприятия по наполнению городского бюджета, содержание  и развитие учреждений образования, медицинского обслуживания, культуры и спорта, социальной защиты населения, поддержание в рабочем состоянии инфраструктуры города и ее развитие.  Феодосийский городской совет – один из немногих органов местного самоуправления, которые в отчетном периоде не пользовались кредитными ресурсами для осуществления возложенных на них задач.

В целях обеспечения выполнения намеченных мероприятий была организована работа по изысканию дополнительных ресурсов, осуществлялся систематический анализ тенденций и показателей социально-экономического развития города, отслеживалась работа отдельных предприятий и отраслей экономики города.

В целом ситуация в регионе в 2011 году характеризовалась тенденциями роста в основных секторах экономики и бюджетной сферы.

Поступления доходной части бюджета г. Феодосия за 2011 год составили 170,1млн.грн., из них в общий фонд поступило 127,8 млн.грн., что составляет 117,1% к факту 2010 года. В специальный фонд поступило 42,3 млн.грн., из них поступления в бюджет развития составили 7,3 млн. грн. (в т.ч. приватизация – 1,5млн.грн., единый налог – 5,8 млн.грн.). Сумма официальных трансфертов, полученных в 2011 году, составила 161,8 млн.грн.

Поступления налоговых платежей в городской бюджет увеличились на 18,1 млн.грн. или на 17,3%. Прирост поступлений обеспечен за счет увеличения поступлений: налога с доходов физических лиц – 12,7 млн.грн. или 17,2%; увеличения доли платежей за землю, зачисляемых в городской бюджет  – 7,2млн.грн.

В соответствии с основными задачами  Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы и  Стратегического плана экономического развития г. Феодосии на 2011-2021 годы приоритетным направлением являлось обеспечение условий для устойчивого развития Феодосии, в первую очередь – санаторно-курортного и туристического комплекса.

Большая работа проведена в рамках подготовки к курортному сезону в части размещения сезонных объектов. Проведен анализ ранее размещавшихся объектов и с учетом действующих норм и правил разработаны новые схемы дислокации  малых архитектурных форм для ведения предпринимательской деятельности. В дислокацию включены как передвижные и стационарные сезонные объекты, размещаемые на конкурсной основе, так и объекты функционирующие в летний период, размещаемые согласно договоров аренды земельных участков. Комплексная схема, насчитывающая порядка 1000 объектов, охватывает всю курортную зону и часть прилегающих улиц.  Из них: продажа экскурсионных билетов и предоставление экскурсионных услуг — 120 мест, размещение аттракционов — 56 мест, товары курортного спроса, реализация книг, солнцезащитных очков — 154 места, реализация продуктов питания, напитков, мороженого — 174 места, оказание фотоуслуг, реализация фототоваров — 28 мест, реализация сувенирной продукции, художественных работ, работ прикладного искусства — 406 мест, объекты оказания услуг — 67 мест. В курортном сезоне 2011 года был оформлен 571 паспорт объектов,  что на 16% больше, чем в 2010 году (492  паспорта). Ежедневно осуществлялся контроль за размещением объектов, как в рабочем  порядке, так и  в составе специально создаваемых комиссий. При проведении  проверок  уделялось внимание наличию полного пакета документов на размещение, внешнему виду объекта, санитарному состоянию рабочего места, наличию урн,  санитарной книжки продавцов и  зарегистрированных трудовых договоров.

С целью создания и популяризация положительного имиджа Феодосии как культурного и туристического центра в 2011 году была продолжена работа по  развитию фестивального движения  и привлечение отдыхающих в город, в течение года проведено 27 фестивалей различного уровня (Международные, Всеукраинские, Региональные конкурсы и фестивали)  в том числе в курортный сезон – 21 с участием представителей   стран ближнего и дальнего зарубежья более 3 тыс.чел.  ( регионы Украины, Россия, Молдова, Беларусь, Китай, Эквадор, Иран , Корея,  США, Германия, Казахстан, Армения, Грузия); 61 мероприятие, посвященное памятным и знаменательным датам года.

Созданию устойчивого туристического потока в регион способствовало  проведение второй туристической выставки «Феодосия. Отдых. Туризм 2011» и  первого международного винного фестиваля «ВайнФеоФест», позволивших создать положительные информационные поводы и привлекших не только обычных туристов, но прежде всего предпринимателей, занимающихся организацией отдыха для граждан нашей страны, России и Белоруссии. А проведение праздника закрытия курортного сезона – конкурса «Феодосийский Талисман» позволило поощрить лучших предпринимателей нашего города, активно участвовавших в создании туристического продукта г. Феодосии.

І-й Международный  винный фестиваль WineFeoFest прошел  16-18 сентября 2011 года с участием предприятий-производителей винодельческой продукции. В фестивале приняло участие 16 винопроизводителей, из них 5 зарубежных – 3 представителя грузинских компаний, по одному представителю молдавской и итальянской компаний, а также винодельческой компании Республики Чили. Почетным гостем фестиваля была королева вина 2010 года из Федеративной Республики Германии. На фестивале присутствовали руководители китайско-украинского центра экономического и культурного сотрудничества, представляющие интересы бизнес-структур Китайской Народной Республики. В результате были подписаны торговые соглашения о сотрудничестве со следующими крымскими предприятиями: ДП «Крымский винный дом», ОАО «Солнечная долина», ГП «Севастопольский винодельческий завод». Данный фестиваль планируется проводить ежегодно.

Не смотря на активную подготовку к курортному сезону 2011 года, первая его половина характеризовалась снижением туристического потока неорганизованных отдыхающих, на которое повлиял целый ряд внешних факторов. Среди них: плохие погодные условия в мае и июне месяце; сложная экономическая ситуация в Украине и, как следствие, снижение уровня доходов населения; снижение туристического потока из Беларусии  более чем на 50 % в результате девальвация их национальной валюты;  пиаркомпания, развернутая российскими и некоторыми украинскими средствами массовой информации.

Вопреки этому, исполнительному комитету, совместно с субъектами туристической деятельности уже к началу июля удалось переломить создавшуюся ситуацию, в итоге увеличив поток туристов в регион со 148 до 151 тысячи человек. И можно с уверенностью сказать, что курортный сезон 2011 года состоялся.

По данным ФГНИ в курортный сезон 2011 года в Феодосийском регионе деятельность в сфере курортов и туризма осуществляли 1911 субъектов -  868 субъектов хозяйствования и 1 тыс.043 физических лица (сдача жилья внаем), в 2010 году – 1489 субъектов – 560 и 916 соответственно (общее количество увеличилось на 28%).

Общее количество наемных работников увеличилось на 749  человек и составило 4008 человек, в 2010  году – 3259 чел.

Предприятиями отрасли велась работа по реконструкции и модернизации объектов санаторно-курортного комплекса, в 2011 году на эти цели было направлено  11,9 млн. грн.

В курортный сезон 2011 года общая численность пляжных территорий города составила 35 территорий, на все пляжи обеспечивался бесплатный доступ, в том числе на 30 пляжах общего назначения обеспечивался беспрепятственный и бесплатный доступ граждан. Ежедневно работала комиссия по проверке санитарного состояния пляжных территорий и беспрепятственного доступа на городские пляжи общего назначения.

В период курортного сезона 2011 года была организована работа  «горячей линии» по вопросам, связанным с отдыхом в Феодосии, которые фиксировались и рассматривались в оперативном режиме в течении суток. Ежедневно, каждый желающий может обратиться on-line консультацией к работникам управления по курортам и туризму городского совета со страниц официального туристического сайта feodosia-info.com.

Особое внимание уделялось обеспечению безопасного отдыха на водных объектах. Так в курортный сезон 2011 года было спасено на водах 51 человек (в 2010  – 13 человек), утонуло в 2011 году  8 человек (в 2010 – 13).

Одной из основных задач развития отрасли является обеспечение увеличения поступлений  налогов и сборов в бюджет. В 2011 году, благодаря изменениям в законодательстве и организации работы агентов по взиманию туристического сбора в городской бюджет перечислено 805 000 грн туристического сбора. Для сравнения в 2010 году поступления от курортного сбора составили 144 000 грн.

В курортный сезон 2011 года 115 собственников частных домовладений добровольно уплачивали земельный налог по коммерческим ставкам. Поступления составили 100,3 тыс. грн. Этому способствовала большая разъяснительная работа, проведенная членами комиссии по курортам и туризму, так как в 2010 году только 62 собственника уплачивали земельный налог по коммерческим ставкам и сумма поступлений в бюджет составила всего  53,6 тыс. грн.

К сожалению,  существует ряд проблемных вопросов, связанных с действующим законодательством, в сфере ведения учета и уплаты  налогов за предоставление услуг временного размещения.  Но не смотря на это, исполнительный комитет ведет постоянную разъяснительную работу среди граждан, и в нашем городе остаётся все меньше равнодушных, люди более ответственно подходят к уплате налогов, понимая нужды и перспективы развития нашего города.

С момента окончания предыдущего сезона исполнительный комитет ведет активную работу по обеспечению проведения успешного курортного сезона 2012 года. Проводится комплекс мероприятий: расширенные совещания для предпринимателей с участием контролирующих служб, заблаговременное формирование удобной дислокации для экскурсионных точек, компромиссный подход к количеству объектов туристической инфраструктуры, размещаемых на пляжных территориях и жесткий контроль за обеспечением безопасности на водных объектах. В настоящее время полным ходом идут организационные мероприятия туристической выставки «Феодосия. Отдых. Туризм 2012», которая состоится 27 февраля в помещении городского дома культуры.

В непростой ситуации сегодня находятся многие предприятия промышленности.

Для стабилизации работы и с целью сохранения уникальной  профильной деятельности государственного предприятия НИИ АУС собственником по предложению руководства города в декабре 2011 года принято решение о замене руководителя. В первоочередных планах предприятия – получение государственных заказов, погашение заложенностей и восстановление производства.

Феодосийский городской голова изыскал возможность выплатить долг до заработной плате работником охранной службы безопасности ГП«Судомеханический завод», тем самым предотвратив их увольнение и, как следствие отсутствия охраны – разворовывание имущества предприятия.

Исполнительным комитетом совместно с Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по топливу, энергетике  и инновационной политике намечены пути решения проблем Феодосийского казенного оптического завода. Для повышения эффективности работы предприятия предложено:  выделение средств  из бюджета на увеличение размера уставного фонда  завода; инициирование перед Кабинетом Министров Украины возобновления действия счетов специального регулирования  предприятия, средства с которых будут направляться только на выполнение государственных и межгосударственных оборонных и экспортных заказов.

Как положительный результат можно отметить активную работу ОАО ФСК «Море», объем производства компании за 2011г. в действующих ценах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился в 33 раза и составил 133 млн.грн. Основные работы, проведенные предприятием -  это окончание  изготовления корпуса и оснащение изоляцией, начало грунтовки и покраски корпуса и установки оборудования на одной  единице корабля проекта 958 типа «Зубр» и начало изготовления корпуса второй единицы корабля. Численность работников на предприятии составляет 1250 человек, за последние полтора года персонал увеличен на 500 специалистов.

21.12.2011  ОАО «Феодосийская судостроительная компания «Море» выиграла тендер Администрации Государственной пограничной службы Украины на строительство скоростного корабля «Коралл». Сумма заказа составляет 235 млн.гривен, Строительство корабля «Коралл» планируется завершить в 2012 году. Он будет передан в войсковую часть, дислоцированную в Севастополе.

С целью перспективного планирования по сохранению архитектурного и градостроительного наследия города, согласно договору между исполнительным комитетом городского совета и Украинским государственным научно-исследовательским институтом проектирования городов им.Ю.М.Белоконя «ДIПРОМIСТО», в 2011 году разработано технико-экономическое обоснование (концепция) развития г.Феодосия и завершена разработка генерального плана города, в котором рекреационное направление развития Феодосии также было отмечено как приоритетное.

В соответствии с действующим градостроительным законодательством Украины 07 февраля 2011 года прошли общественные слушания проекта «Технико-экономическое обоснование (концепция) развития  г.Феодосия». Решением 8 сессии городского совета 6 созыва от 28.02.2011 №178 проект одобрен.

Согласно рекомендованному в технико-экономическом обосновании варианту развития города планируется увеличение его площади на 232,23га, территория города  будет составлять 4229,23га. Коммунальным предприятием «Геоинформационный центр г.Феодосии» разработан проект землеустройства по установлению и изменению границ г.Феодосии. Проект согласован со смежными советами-землепользователями и направлен на экспертизу в Госземагенство Украины.

Согласно технико-экономическому обоснованию планируется в перспективе довести рост емкости курортно-рекреационных учреждений до 17 тыс.мест против 5 тыс. существующих. Для этого предусмотрены следующие территории: район Золотого пляжа — 31га, территория грузовой станции Айвазовская — 9га, район мыса Ильи — 88га и др. Намечен перечень предприятий и учреждений, которые рекомендуются к выносу из центральной части города, исходя из градостроительных и санитарных требований.

По заданию исполнительного комитета городского совета институтом «УкрНИИпроектреставрация» разработан историко-архитектурный опорный план и проект зон охраны к новому генеральному плану города. По договору между исполнительным комитетом городского совета и Крымским филиалом института археологии Национальной академии наук Украины выполнена работа по созданию ареалов памятников археологии, материалы по данной работе прошли рассмотрение  в   Республиканском комитете   по охране   культурного    наследия Автономной Республики Крым.

В настоящее время разрабатывается проект землеустройства по организации и установлению границ территории природно-заповедного фонда «Ботанического заказника местного значения «Горный массив Тепе-Оба».

Качество курорта определяется в большей степени состоянием экологической среды и уровнем развития инфраструктуры. Городской голова лично занимается и контролирует вопросы улучшения водоснабжения, теплоснабжения, благоустройства региона.

Еще три года назад в Феодосии был целый перечень глобальных проблем:

- не было возможности забора воды из Фронтового водохранилища;

- большая часть котельных не была оформлена;

- отсутствовал документально оформленный полигон твердых бытовых отходов;

- 84 улицы города не были канализированы.

Для обеспечения водоснабжением региона проводились работы  по  реконструкции  водовода Фронтовое водохранилище – ВОС г. Феодосия,  всего с  2009 года  на объекте освоено 25,5 млн. грн., в том числе   в 2011 – 8.68 млн. грн.

В 2011 году осуществлялась 1-я очередь строительства водовода от водоочистных сооружений Феодосийского и Фронтового водохранилищ до с.Береговое, за счет Государственного бюджета на сумму 17,3млн. грн.

За истекшие три года канализировано 10 улиц на сумму 1,4 млн. грн., в том числе 480 тыс. грн. – из Республиканского бюджета.

В 2011 году выполнены работы по реконструкции котельной по ул. Горького,10а  в сумме 2,03 млн. грн.  за счет субвенции из Государственного бюджета на социально-экономическое развитие  регионов.

Кроме того, в 2011 году были выполнены рабочие проекты на сумму 1005,1тыс. грн. по объектам водоснабжения, канализации и теплоснабжения, строительство которых планируется начать в 2012 году:

- строительство блочно-транспортабельной котельной по ул. Горького;

- строительство блочно-транспортабельной котельной по ул. Киевская; реконструкция существующей ЦТП, Челнокова, 94а;

- реконструкция существующей ЦТП, Челнокова, 60а;

- реконструкция канализационно-насосной станции № 5;

- реконструкция водовода по ул. Киевская;

- строительство системы водоснабжения по ул.Панова.

Одним из наиболее актуальных вопросов в Феодосийском регионе является обращение с отходами. В ходе работы в данном направлении разработан проект реконструкции Феодосийского городского полигона твердых бытовых отходов. Выполнен проект землеотвода и коммунальному предприятию «Комплексное благоустройство 2000» выдан государственный акт на право постоянного пользования земельного участка  площадью 17.5 га по адресу: г.Феодосия, Насыпновский сельский совет, 4-км Орджоникидзевского шоссе, для реконструкции и эксплуатации городского полигона твердых бытовых отходов.

С целью устранения случаев загрязнения земель и сброса неочищенных сточных вод в Черное море через существующую систему ливнестоков, разработан и выполняется комплекс соответствующих мероприятий. В 2009 году были начаты работы по прокладке новых канализационных сетей в центральной части города в местах прохождения сетей ливневого коллектора. В районе улиц Боевая, Кочмарского проложено порядка 565 п.м. сетей, установлена мини-КНС. В 2010 году данные работы были продолжены, проложено порядка 655 п.м. канализационных сетей в районе улиц Стамова – 1 Мая, пер. 2-й Кочмарский. В 2011 году проведены работы по прокладке новых канализационных сетей в районе стадиона «Кристалл» по улицам Чернышевского – Энгельса, а также в районе скважин минеральной воды по улицам Московская – Суворовская  – Гарнаева.

На настоящий момент разработан проект и частично выполнены работы по защите от затопления района Ближние Камыши. Проект предусматривает прочистку и углубление дренажного рва по ул.Мелиораторов (работы уже выполнены), а также строительство нового дренажного канала от ул.Мелиораторов до района самотечного выпуска в Черное море. Минимизация вредного воздействия поверхностных и грунтовых вод в данном районе возможна только после выполнения строительных работ по защите от затопления района Ближние Камыши.

Положительный имидж города отражается в  первую очередь в качестве его благоустройства. Другой составляющей успеха является комплексный подход к решению благоустройства районов города и ремонта улиц. Объем работ, выполненных за 2011 год, сделали город более благоустроенным, комфортабельным для жизни граждан и для отдыха его гостей.

Так, в рамках подготовки к празднованию 200-летия Феодосийского краеведческого музея был разработан проект реконструкции-благоустройства музейной площади по ул.Галерейная с последующей его реализацией в мае 2011 года. Выполнено устройство элементов освещения, мощение фигурными элементами, установка малых архитектурных форм — скамеек для отдыха, декоративных ограждений.

Осенью 2011 года при содействии активных субъектов хозяйствования города было выполнено благоустройство сквера в границах улиц Куйбышева, Назукина, Базарная, части проспекта Айвазовского, а именно:  озеленение, мощение фигурными элементами.

Также осенью 2011 года начата подготовка работ к проведению реконструкции и благоустройства улицы им.Ген.Горбачева.

В стадии завершения находится благоустройство бульвара Старшинова в границах улиц Крымская, Чкалова, на пешеходной части выполнено мощение фигурными элементами. Благоустройство выполнено за счет привлеченных средств субъектов хозяйствования.

Всего на  реконструкцию,  капитальный  и текущий  ремонт,  содержание  объектов  благоустройства   в  2011  году  выделено из  местного бюджета  12707,9 тыс. грн.

Кроме  того, в 2011 году выделены и освоены средства  Стабилизационного фонда Государственного  бюджета Украины в  сумме 21701,5 тыс. грн.  на  капитальный  ремонт   дорог  (ул. Щебетовская, ул.Крымская и ул. Чкалова).

Всего за 2009-2011 годы  проведен ремонт дорог площадью 114,9 тыс. кв.м. на сумму 37,6 млн. грн., в том числе: в 2011 году проведен капитальный и текущий ремонт дорог площадью 37,6 тыс. кв.м. на сумму 23,5 млн. грн. В 2009-2011 гг. впервые за несколько десятилетий выполнен капитальный ремонт дорожного покрытия городских внутридомовых проездов общей площадью 8,9 тыс. кв.м. на сумму 1,5 млн. грн.

За  счет  средств  местного  бюджета  в 2011 году были  выполнены  мероприятия  по капитальному и текущему ремонту  дорог и тротуаров  8 объектов общей  площадью  8,5 т. м² на  сумму  1530,1 тыс.грн.  Выполнен  ремонт  дорожного  покрытия  ул. Греческой, восстановлены  аварийные  участки   дорог по  ул.Октябрьской  и Украинской,    выполнен    капитальный   ремонт  дорожного  покрытия  внутридомовых проездов по ул. Чехова,16 общей площадью 981,5м² на  сумму  183 тыс.грн.   По  результатам  комиссионного обследования  выполнен  текущий  ремонт  дорожного  покрытия по  основным  маршрутам  движения общественного  транспорта  площадью  705 м² на  сумму 134,0 т. грн.

За  счет  фонда  дополнительных  финансовых  ресурсов местного бюджета  выполнен   в 2011  году капитальный  и  текущий  ремонт   дорожного  покрытия 6 дорог и  тротуаров  на  сумму 488,7 тыс.грн.

Для улучшения освещенности  городских  улиц  и  мест  отдыха в  2011 году  выполнены   работы  по  капитальному  ремонту  освещения ул. В.Коробкова  с  заменой аварийных  9  опор  и  светильников  в  количестве  24 штук  на  сумму 77,3 тыс.грн. По  текущему  ремонту в  период  2011  года  силами  коммунального  предприятия «КБ-2000»  осуществлялась  замена  и  ремонт  осветительной  арматуры  с  заменой  плафонов  и  покраской  светильников. Установлены  дополнительно   8  светофоров на сумму  91,8т.грн

Для  безопасности  и  организации  движения  автотранспорта  и  пешеходов    КП  «КБ-2000» выполнена  разметка  городских  дорог по ул. К. Маркса  Симферопольскому  шоссе, ул. Свердлова,  Федько  и  другим  улицам  города  общей протяженностью   -19,2 км  на  сумму 98,76 тыс.грн.  Нанесена разметка «Зебра» на нерегулируемых пешеходных переходах с использованием вставок красного цвета.  Выполнены  работы  по установке   дорожных  знаков  на  городских улицах,  на  данные  мероприятия  запланировано 88,99 тыс.грн.

С целью повышения безопасности пешеходов в местах массового отдыха, принято решение о расширении границ пешеходной зоны на территории г.Феодосии, определены границы пешеходной зоны по ул.Горького, от жилого дома №2 до проспекта Айвазовского. В период курортного сезона были приняты дополнительные меры по ограничению движения транспорта в пешеходной зоне и местах массового отдыха.

Оптимизирована схема движения грузового транспорта по улицам Щебетовская, Л.Самариной, Федько, Еременко. Изменена схема движения по ул.Назукина, определены 2 полосы движения, что позволило исключить заторы в период курортного сезона.

С целью улучшения качества и безопасности перевозок пассажиров за 2011 год на маршрутах общего пользования было обновлено 12 транспортных средств. По маршрутам движения общественного транспорта г.Феодосии организовано 7 дополнительных автобусных остановок. Проведен конкурс по определению пассажирских перевозчиков на 2 автобусных маршрутах с учетом перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями.

Для поддержания санитарного состояния города на должном уровне,  местным  бюджетом в 2011 году  предусмотрены  средства  на    содержание  объектов  благоустройства в  сумме 7822,02 тыс.грн,  которые  были  направлены  на  уборку дорог, площадей, скверов, а  также на  содержание  зеленых  насаждений (косьба и очистка газонов,  прополка цветников, полив  и вывоз  мусора).

За  период 2009-2011 гг. было установлено 290 контейнеров для сбора ТБО мусора и более 500 урн, приобретены две мусороуборочные машины стоимостью 658,0 тыс. грн.

В 2011 году проведена очистка реки «Байбуга», последний раз работы проводились 8 лет назад.

В  целях  безопасности  отдыха на городских  объектах   выполнены работы по омоложению деревьев  и  сносу  аварийных   на  сумму 121,6 тыс.грн.   В  курортно-парковой  зоне (Горсад и Присоединение)  весной 2011 года  выполнены  работы  силами ООО «Комплексное благоустройство» по восстановлению  зеленых  насаждений  и  оформлению  цветников  на  сумму 75,0 тыс.грн.

Ведется интенсивная работа по обустройству объектов средствами для создания свободного доступа лиц с ограниченными физическими возможностями к общественным зданиям, аптекам, магазинам, банкам, государственным учреждениям. Выполняется оборудование пандусами, подъемниками, устройствами дежурного вызова. В рамках данной программы при обустройстве пляжных зон  учитывалось выполнение  мероприятий по доступности для маломобильных групп населения, а именно, выполнено устройство пандуса через железнодорожный переезд, обеспечивающее доступ на центральную набережную и также специально оборудованную зону на  городском пляже. Территории пляжей «Камешки», Первый городской, «Баунти» и «пляж 117 км» оборудованы специальными дорожкам, поручнями и спусками в воду.

В сфере поддержки развития предпринимательства в 2011 году проводилась работа по  усовершенствованию процедуры получения разрешительных документов необходимых для осуществления хозяйственной деятельности. В 2011 году в соответствии с Законом Украины «О разрешительной системе» разработан регламент (информационная карта) для организации приема СПД в «Разрешительном центре» по выдаче документов разрешительного характера по принципу организационного единства.

В настоящее время в «Разрешительном центре» городского совета ведут приём субъектов хозяйственной деятельности специалисты  10  разрешительных органов и служб (Феодосийского городского отдела Главного управления гостехногенбезопасности в Автономной Республике Крым, Государственной Азово-Черноморской экологической инспекции, Управления ветеринарной медицины г.Феодосии, Феодосийской городской СЭС, Отдела госкомзема в г.Феодосии, Феодосийского пункта карантина растений, Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений городского совета, Крымского Республиканского центра страхового фонда документации, Государственной инспекции архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым. Данные службы выдают 22 вида документов разрешительного характера и административных услуг.

В 2011 году в «Разрешительный центр» обратилось 1259 человек, что на 58% больше, чем в 2010 году,  через государственного администратора выдано 183 документа разрешительного характера, что в 1,5 раза больше в сравнении с прошлым годом, а местными разрешительными органами выдано на 39,9% меньше разрешительных документов, чем в 2010 году, что свидетельствует о повышении уровня доверия к государственному администратору и популярности «Разрешительного центра».

За 2011 год в 8,2 раза возросло количество зарегистрированных деклараций (74 против 9 в 2010), в т.ч. зарегистрировано государственным администратором 58 деклараций против 6 в 2010 (в 9,7 раза), что свидетельствует перспективности внедрения декларативного принципа, упрощающего процедуру вхождения в бизнес, отказов в регистрации деклараций в 2010-2011 годах допущено не было.  В целом в 2,3 раза увеличилось количество оказанных консультаций предпринимателям со стороны местных разрешительных органов и государственного администратора 751 против 334, что также свидетельствует о повышении качества услуг, предоставляемых в «Разрешительном центре».

Укрепляется материально-техническая база «Разрешительного центра»: в рамках Проекта международной технической помощи Агентства США (USAID) «Локальные инвестиции и национальная конкурентоспособность» установлена  офисная техника в количестве 13 единиц на общую стоимость 80917 грн., а также 6 информационных стендов и информационное панно. Исполнительным комитетом городского совета приобретена новая оргтехника с программным обеспечением для создания электронных копий документов путём сканирования  на сумму 21306 грн.

В октябре 2011 года исполнительным комитетом городского совета  издан тиражом 500 экземпляров буклет о «Разрешительном центре» городского совета под названием «Феодосия – навстречу субъектам хозяйственной деятельности», наглядно иллюстрирующий его деятельность. Субъекты хозяйственной деятельности могут также получить информацию о работе «Разрешительного центра» и государственных регистраторов через средства массовой информации.  В 2011 году в газетах «Победа» и «Кафа» опубликовано 9 различных статей и объявлений, а в сети «Интернет» выложено 12 информаций.

Несмотря на то, что Феодосийский «Разрешительный центр» существует не так давно, как другие центры Крыма, с сентября 2009 года, по результатам республиканского конкурса он признан  лучшим городским разрешительным центром 2011 года.

Реализация мер государственной политики в сфере социальной защиты населения является одним из приоритетов  деятельности исполнительного комитета. При непосредственной поддержке городского головы ежегодно осуществляются мероприятия по  социальной защите ветеранов войны и  инвалидов. В Феодосийском регионе на 01.01.2012г. проживает   5168 ветеранов войны и 6967 инвалидов, в т.ч.:547   инвалидов войны; 813 участника боевых действий; 1290 вдов ветеранов войны;2518 участников войны.

Для обеспечения деятельности общественных организаций ветеранов и инвалидов исполнительный комитет  передал им помещения в долгосрочную аренду, на  финансовую поддержку ежегодно выделяется 100,0 тыс.грн. для реализации мероприятий, проводимых этими организациями.

Ко Дню Победы из средств государственного бюджета управлением труда и социальной защиты населения выплачена ежегодная разовая помощь 5030 ветеранам войны на сумму 1574тыс.грн.

С целью использования возможности посещения ветеранами войны родственников  или однополчан управлением труда выданы талоны на бесплатный и льготный проезд по территории Украины и странам СНГ 224 ветеранам войны.

Из средств Республиканского бюджета произведена выплата:

-  40 участникам обороны и освободителям Крыма от немецко-фашистских захватчиков на сумму 3,8 тыс.грн.;

- 15 партизанам к Дню Партизанской славы единоразовая помощь на сумму 1,4 тыс.грн.;

- 43 воинам-интернационалистам,  вдовам и матерям погибших по 50 грн. ежемесячно на сумму 25,9 тыс.грн.

Впервые из средств республиканского бюджета была выплачена материальная помощь на твердое топливо  ветеранам войны на сумму 33,4 тыс. грн.

За счет средств субвенции из государственного бюджета в местный бюджет выплачена денежная компенсация на твердое топливо 283 льготникам на сумму 126,0 тыс.грн. Денежная компенсация на сжиженный газ в 2011г. выплачена 206 льготникам  на сумму 15,3 тыс.грн.

Учитывая, что самым молодым ветеранам войны около 80 лет, оздоровление и поддержка здоровья этой категории граждан является одной из самых важных задач.

В 2011г. в здравницы Украины были выданы бесплатно санаторные путевки 73 ветеранам и инвалидам на сумму 392,9 тыс. грн. Тем, кто не смог воспользоваться своим правом оздоровиться, из средств Государственного бюджета Украины была выплачена денежная компенсация за неиспользованное санаторно-курортное лечение 148 инвалидам на сумму 40,9 тыс.грн.

Инвалидам с поражением опорно-двигательного аппарата в 2011г. было выдано 156 средств реабилитации и протезирования (инвалидные  коляски, костыли, ходунки и т.д.) на сумму 188,3 тыс.грн.

Через Министерство социальной политики Автономной Республики Крым двум инвалидам войны были выданы автомобили «Таврия» б/у в качестве средства протезирования; две  семьи выкупили  автомобили «Таврия» по остаточной стоимости после смерти инвалидов ВОВ; один инвалид войны, из числа инвалидов войны-фронтовиков, был обеспечен автомобилем Daewoo Sens  за счет средств  республиканского бюджета.

За 2011г. выплачена денежная компенсация на бензин, ремонт и техобслуживание автомобилей, а также транспортное обслуживание, 292 инвалидам войны на сумму 52,4 тыс.грн.

Трем Героям Украины и Социалистического труда, у которых в личном пользовании имеется автомобиль, ежемесячно выплачивается  денежная компенсация на возмещение стоимости 50 литров  высокооктанового бензина. В 2011г. такая компенсация выплачена на сумму 16,5 тыс.грн.

В 2011 году  было трудоустроено 10 инвалидов, а всего в Феодосийском регионе на предприятиях  города всех форм собственности трудятся 811 инвалидов. Направлены семь инвалидов на учебу в специализированные учебные заведения по специальностям «облицовщик-мозаичник», «обувщик по ремонту обуви», «Операторы компьютерного наборы и компьютерной верстки» и «Повар. Кондитер».

В 2011г. в Крымское республиканское учреждение направлено 6 детей-инвалидов для прохождения курса реабилитации и адаптации и ,  4 человека на  постоянное местожительства в дома-интернаты для инвалидов и одиноких престарелых граждан.

29 инвалидам от общего заболевания и с детства выплачена материальная помощь на сумму 10,9 тыс.грн из средств Фонда социальной защиты инвалидов, а также 6 малообеспеченным гражданам на сумму 2,3 тыс.грн.

44 семьям, в которых проживали участники боевых действий и инвалиды Великой Отечественной войны, принимавших непосредственное участие в действующей армии в годы войны, предоставлены льготы в Бюро ритуальных услуг на льготное погребение  на сумму 31,2 тыс.грн.

В сфере социальной защиты малообеспеченных слоёв населения, семей с детьми, многодетных семей и других граждан, не имеющих права на пенсию; семей, в которых воспитываются дети, лишенные родителей; а также других слоев населения путем назначения и выплаты государственной социальной помощи и субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг, за  2011 год были приняты заявления на оформление различных видов помощи от 8930 человек, из них 3710 обращений с заявлениями на назначение жилищных субсидий. Всего в течении года были назначены  субсидии    3560 семьям (96%), отказано по доходам 150 семьям.

По состоянию на 01.01.12 г. адресную социальную поддержку в виде субсидий на жилищно-коммунальные расходы получает  1781  семья или  4,0 %  семей проживающих в Феодосийском регионе, что в 1,3раза  выше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Для эффективной реализации упрощенного порядка предоставления субсидии постоянно проводится работа с руководством и персоналом организаций, предоставляющих  жилищно–коммунальные услуги, в результате чего, теперь все информацию для назначения субсидий предоставляют в электронном виде.

Для реализации государственной политики в сфере  социальной защиты семей с детьми и инвалидов предоставляется ежемесячная  помощь, которую  получают около 7000 человек. В 2011 году годовая сумма выплат составила 54961тыс.грн.( для сравнения в 2010  – 44374тыс.грн.),в том числе :   на рождение ребенка – 26187тыс.грн.;  по уходу за ребенком до 3-х лет – 10843тыс.грн.; детям инвалидам и инвалидам с детства – 7126тыс.грн.

Дополнительно осуществляется назначение и выплата пособий для 3-х детских домов семейного типа (два детских дома находится в п. Приморский и один – в п.Коктебеле) и 3 приёмных семей, в которых воспитывается 20 детей, лишенных родительского попечения.

Согласно Закону Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы»  на учете состоят всего 463 человека, из них детей – 47 чел., 1 категории – 76 чел., 2 категории – 137 чел., 3 категории – 179 чел., вдов – 14 чел., категории «Г» – 10 чел.

За 2011 год дети и чернобыльцы 1, 2 категории получили ежемесячные выплаты на питание в сумме 588,15 тыс. грн., оплачен проезд 27 чернобыльцам 1 и 2 категории на общую сумму 4,5 тыс. грн.; выплачена жегодная помощь на оздоровление 221 чернобыльцу 1, 2, 3 категории на сумму 29,8 тыс. грн. В 2011 году было выдано путевок на санаторно-курортное лечение 24 чернобыльцам (в т.ч. 4 детских путевки).

Бесплатное зубопротезирование оплачено 13 чернобыльцам на сумму 9,4 тыс.грн., медикаменты оплачены 48 чернобыльцам на сумму 10,0 тыс. грн.

При непосредственном участии городского головы проведены мероприятия, посвященные:

- 25-й годовщине Чернобыльской катастрофы  – 10 чернобыльцев награждены грамотами городского головы и  57 чернобыльцам  оказана материальная помощь в сумме 16 тыс.грн. ;

- Дню чествования участников ликвидации  аварии на ЧАЭС  -10чернобыльцев награждены грамотами городского головы и  77чернобыльцам  оказана материальная помощь в сумме 21,5тыс.грн.

Самой многочисленной категорией, являются граждане, имеющие право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. По состоянию на 01.01.2012 года за 2011год льготами на ЖКУ воспользовались 18783 человека на сумму 11.840 тыс.грн., в т.ч.  «Дети войны»  -  11.297 чел. на сумму 2.637,2  тыс.грн.; отдельные категории граждан  – 7.486 чел. на сумму 9.202,8 тыс.грн. Также предоставлены льготы по оплате ЖКУ 521 чел.- инвалидам общего заболевания на сумму 149,6 тыс.грн.

С целью  создания  дополнительных условий  по социальной поддержке малообеспеченных граждан и инвалидов  Территориальным центром социального обслуживания в 2011 г.  предоставлялись социальных услуг нуждающимся гражданам во всех возможных формах: в стационаре, на дому, в дневных отделениях. Услугами были охвачены различные категории населения: дети-инвалиды, пенсионеры, малообеспеченные семьи. Всего 9 структурными отделениями Терцентра за 2011 год было оказано помощи 4573 чел.

Из средств  городской Программы «Забота» оказано материальной и натуральной помощи – 2284 чел.  на общую сумму 90960 грн. Кроме того из дополнительных ресурсов исполкома  оказано натуральной помощи ко Дню Победы  -100 чел. – 9135 грн.; из средств Республиканской программы оказано материальной помощи: на стационарное лечение – 68  чел –  16980 грн; по частичной компенсации стоимости продуктов питания -   7 чел. – 560 грн.; экстремальная ситуация 3 чел – 750 грн.; на медикаменты 49 чел на 5880 грн.; на дрова — 52 чел. – 9060 грн.

Итого из средств Республиканской программы оказано материальной  помощи 179 чел на сумму 33230 грн.  Всего за 12 месяцев  2011 года по вышеуказанным  Программам оказано материальной и натуральной помощи     2 673  чел. на сумму   138 325 грн .

Одним из определяющих показателей реального состояния экономики является стабильность расчетов по оплате труда с работниками предприятий. Исполнительный комитет проводят еженедельный, ежемесячный мониторинг погашения задолженности по заработной плате. Состояние расчетов по выплате  заработной платы, погашение задолженности на предприятиях, организациях находится на постоянном контроле городского совета, его исполнительного комитета и лично городского головы Бартенева А.В.

Для решения проблемы погашения долгов по заработной плате в 2011году состоялось 54  заседаний комиссии по вопросам погашения задолженности по заработной плате, пенсиям и другим социальным выплатам, на которых заслушаны  324 руководителя, представителя предприятий – должников. Задолженность по зарплате в 2011году снизилась на 8,9млн.грн. и по состоянию на 01.12.2011 составила 11,7 млн.грн., т.е. вопрос погашения долгов по зарплате остается на повестке дня одним из главных.

Следующим направлением остается контроль за соблюдением государственных социальных гарантий в части оплаты труда, мониторинг в сфере нормирования труда, создании новых рабочих мест, легализации занятости.

В 2011 году проведено 58 проверок соблюдения законодательства о труде на предприятиях, учреждениях и организациях совместно с государственным инспектором по труду. По результатам проверок приведены в соответствие с нормами Регионального соглашения АР Крым минимальные тарифные ставки рабочих, внесены изменения в коллективные договора. На 56 предприятиях всех форм собственности было проверено  134  рабочих места на соответствие условий труда, правильность назначения льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда на данных рабочих местах.

Разработана и утверждена 29.12.2011г. на сессии городского совета Программа занятости населения г.Феодосии на 2012-2013 годы. Осуществлялась работа по обеспечению реализации республиканской и городской программы занятости на 2010-2011гг. – создано 4899 новых рабочих мест, в том числе 155  у юридических лиц, приняло участие в оплачиваемых работах 307чел., трудоустроено из числа безработных 1161чел. Состоялось 5 заседаний комиссии по делам альтернативной службы, направлено 3 чел. на прохождение альтернативной службы на КП «Домоуправление микрорайона Дружба», всего в 2011 году проходило службу 5 человек.

Обеспечение конституционного права граждан на получение полного среднего образования является одной из основных задачи исполнительного комитета. В 2011 году сохранена сеть общеобразовательных учебных заведений,  100% детей и подростков школьного возраста охвачены всеми видами обучения. В общеобразовательных школах № 3, 11, Коктебельской и Щебетовской  работают вечерние классы с очно-заочной формой обучения,  открыто обучение в форме экстерната. Функционируют 20 групп продленного дня.

В школах с русским языком обучения сохранено  количество классов обучения на государственном языке (17 классов, 280 учащихся), крымскотатарском языке (11 классов, 98 учащихся), функционируют две специализированные школы с углубленным изучением иностранных языков,  профильные классы (42 класса для 829 учащихся)  и классы коррекционного обучения  для детей с диагнозом задержки психического  и недостатками умственного развития (6 классов для 56 учащихся), организовано индивидуальное обучение для 58 учащихся, согласно медицинским показаниям. В учебных заведениях создаются  условия, которые позволяют  детям-инвалидам и больным детям не чувствовать себя ущемленными, получать качественное  образование.

В 2011 году за счет средств местного бюджета приобретен новый компьютерный класс в ОШ № 4,  завершена работа по   подключению к сети «Интернет» всех школ города. Процент обеспеченности школ учебной литературой составляет  99%.

Одним из самых важных направлений работы  всех  учреждений является забота о здоровье учащихся. В 2010/2011 учебном году проведен конкурс  медицинских кабинетов школ. Победители награждены денежными премиями исполнительного комитета городского совета в сумме 5000 грн.

Во всех общеобразовательных школах  созданы условия для обеспечения детей горячим питанием и буфетной продукцией. В 2011году все учащиеся 1-х — 4-х классов и  дети льготных категорий получали горячее питание,  для этого из местного бюджета было направлено  2,7 млн. грн.

В 2011 году осуществлена замена технологического оборудования пищеблоков в 12 школах на сумму 300,0 тыс.грн., в том числе за счет средств городского бюджета на сумму 186,4 тыс.грн. В  девяти школах установлены пароконвектоматы для приготовления диетического питания школьникам, приобретены 10 электромясорубок в школ № 1, 2, 4, 5, 8, 9, 10, 12, 13, 17 и машины для переработки овощей в школы № 2,9,17.

Из дальних сел, Подгорное, Виноградное, Южное, Курортное, Наниково  в полном объеме организован подвоз 142 учащихся в ОШ№ 15, 16, Щебетовскую, Коктебельскую и обратно.

На проведение  ремонтных работ в учреждениях образования (реконструкция и капитальный ремонт кровли, пищеблоков, прачечной, фасадов, системы отопления и др.)  в 2011 году исполнительным комитетом городского совета  выделено  3513,24 тыс. грн., из них 1778,34 тыс. грн. на ремонт котельных. Проведены: капитальный ремонт здания ДУЗ № 20 в объеме 295,0 тыс.грн., отремонтированы кровли ДУЗ № 29 – 180 тыс.грн., ДУЗ № 34/2 – 255,45 тыс.грн., ОШ № 13 – 170,0 тыс.грн., в ОШ п.Коктебель – 299,9 тыс.грн.; капитальные ремонты в школах: СШ № 2 – 100,0 тыс.грн., ОШ № 4 – 300,0 тыс.грн.; отремонтированы котельные в УВК № 5, ОШ № 11, ОШ п.Коктебель, ОШ п.Щебетовка на сумму 352,9 тыс.грн.

В 2011 году   в 21 учреждении образования  в рамках Республиканской программы «Окна» произведена замена 1184 оконных блоков. В рамках Киотского протокола    проведены  работы по утеплению фасадов и установке пластиковых окон в 3 учреждениях образования (ОШ № 7,10,11).

В 2011 году начато строительство нового дошкольного учебного заведения      на 260 мест на Челноковском массиве. Завершена нулевая стадия строительства, освоение средств составило 7,5 млн. грн.

В 2011 году всем педагогическим работникам в полном объеме произведены выплаты материальной помощи на оздоровление   общей суммой 1127,9 тыс. грн  и ежегодной денежной премии за добросоветный труд и образцовое выполнение своих служебных обязанностей общей суммой 1221,3 тыс. грн. Непедагогическим работникам выплачены денежные премии общей суммой 284,1 тыс. грн. и материальная помощь на оздоровление в сумме 530,2 тыс. грн.

Победители городского этапа  конкурса «Учитель года – 2011» поощрены премиями на сумму 4300 грн.

В 2011 году прошли курсовую подготовку  в системе последипломного педагогического образования 205 педагогов за счет средств местного бюджета в сумме 66,5 тыс. грн.

24 мая 2011 года проведена встреча городского головы с одаренными детьми.     Стипендиями исполнительного комитета и денежными премиями городского головы общей суммой 19529,4 грн. награждено 145 учащихся — победителей республиканских этапов ученических олимпиад и конкурсов.

В 2011 году продолжались мероприятия по укреплению материально-технической базы лечебных учреждений, улучшению качества оказания медицинской помощи населению.

На содержание лечебно-профилактических учреждений из городского бюджета в 2011г. было профинансировано 69,3 млн.грн.

На приобретение медицинской аппаратуры и оборудования  для городских учреждений здравоохранения  профинансировано  1,56 млн. грн. в т.ч.: родильный дом – 674,2 тыс. грн.; городская больница №1 – 320,7 тыс. грн.; детская больница – 68,7 тыс. грн.; стоматологическая поликлиника – 123,8 тыс. грн.;  городская поликлиника №1 – 166,2 тыс. грн.; станция скорой медицинской помощи – 147,9 тыс. грн.; приобретено  кухонное и котельное оборудование на сумму 200,1 тыс. грн.

В рамках программы международной технической помощи Американской организацией «Международная помощь и развитие» в родильном доме установлена гелиосистема для подогрева воды, оборудование для обеззараживания и фильтрации воды на сумму 433,8 тыс. грн.

В 2011 году профинансировано строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений здравоохранения в сумме 1,1 млн. грн.  Подрядной организацией ЧП «Керчьлифтремонт» выполнены строительно-монтажные работы по капитальному ремонту лифта ЛГП-500/4 городской поликлиники № 1 на сумму 296,9 тыс. грн., объект полностью завершен. Подрядной организацией ООО «Де Проект» закончены работы по объекту «Техническое переоснащение больничного лифта в горбольнице № 1», фактическое выполнение составило 417,6 тыс. грн., объект планируется ввести в эксплуатацию в январе 2012 года.

Подрядная организация ООО «Виктари-трейд» приступила к капитальному ремонту поликлинического отделения психоневрологической больницы № 3, в настоящее время выполнены работы на сумму 23,7 тыс. грн. Вместе с тем имеется запланированные на 2012 год объекты, по которым ведется разработка проектно-сметной документации, а именно: реконструкция гинекологического отделения и прачечной родильного дома под женскую консультацию; строительство локальных очистных сооружений с обеззараживанием сточных вод в детской больницы г.Феодосия. Проходит государственную экспертизу проектно-сметная документация по реконструкции канализации инфекционного отделения городской детской больницы с детской поликлиникой ; а также по строительству котельной горбольницы № 1 в г. Феодосия (доведение до действующих норм).

В 2011 году были профинансированы расходы: на улучшение медицинской помощи матерям и детям – 974,1 тыс. грн.; на медицинское обслуживание населения – 3,5 млн. грн.; на профилактику, ранее выявление, диагностику и лечение туберкулеза – 509,9 тыс. грн.; на бесплатные льготные медикаменты на оказание медицинской помощи – 1,5 млн. грн.; бесплатное зубопротезирование – 205,1 тыс. грн.; на внедрение и  развитие форм здорового образа жизни, профилактики социальных заболеваний – 577,3 тыс. грн.

По итогам деятельности лечебно-профилактических учреждений городов и районов Автономной Республики Крым за 4 предыдущих года и 9 мес. 2011 года, в части качества оказания медицинской помощи населению и ресурсного обеспечения, управление здравоохранения г.Феодосии занимает 1 место.

Снизились показатели младенческой и перинатальной смертности, повысился уровень выявляемости сахарного диабета, гипертонической и ишемической болезни, осмотров населения на выявление туберкулеза, онкозаболеваний. Улучшился показатель обеспеченности населения семейными врачами. Увеличились показатели расхода бюджетных и внебюджетных средств на 1 жителя до 764 грн.

Стратегия здравоохранения в г.Феодосии в 2011 году ориентирована на реализацию программы экономических реформ Президента Украины на 2010-2014 годы, приказа МОЗ Украины от 30.08.2010г. №735 «Об утверждении примерных этапов реформирования первичного и вторичного уровней предоставления медицинской помощи».

В соответствии с этим проведены мероприятия по реорганизации сети медицинских учреждений по передаче в Феодосийский городской совет 5 врачебных амбулаторий и 6 ФАПов. Решением 10 сессии городского совета шестого созыва от 29.04.2011г. и 13 сессии шестого созыва от 05.08.2011г. проведена реорганизация 5 врачебных амбулаторий в коммунальные учреждения с правом юридического лица. В результате проведенных мероприятий общая сеть лечебно-профилактических учреждения уменьшилась с 22 до 15 единиц. 6 ФАПов и Краснокаменская семейная амбулатория вошли в состав амбулаторий как структурные подразделения.

В 2011 году продолжались мероприятия по внедрению в систему здравоохранения принципов семейной медицины. Открыто отделение общей практики семейной медицины на 1 участок в составе городской поликлиники №2 проведено реформирование структурного подразделения ФАПа с.Ближнее Боевое в отделение общей практики семейной медицины на 2 участка в составе Насыпновской амбулатории.

Разрабатываются мероприятия по формированию в структуре городской поликлиники №1 центра первичной медико-санитарной помощи, консультативно-диагностического цента и отделения реабилитации как структурных подразделений городской поликлиники №1, мероприятия по созданию госпитального округа на базе городской больницы №1, детской больницы, родильного дома.

Серьезное внимание уделяется созданию условий для ведения здорового образа жизни, развитию физической культуры и спорта, укреплению материально-технической базы спортивных объектов в городе.

В 2011 году проведено и приняли участие в 141 спортивном мероприятии различного уровня с участием 3950 человек. На проведение городских соревнований и организацию поездок для участия в соревнованиях различного уровня управлением по делам семьи, молодежи и спорта из местного бюджета использовано 68,3 тыс. грн.

На укрепление материально-технической базы спортивных учреждений и сооружений города, детско-юношеской спортивной школы, клубов по месту жительства, Феодосийского центра социальных служб для семьи детей и молодежи, приобретение спортивного инвентаря использовано 46,2 тыс. грн.

За счет средств специального фонда исполкома оплачены текущие ремонты детских клубов, спортшкол, трасс и других объектов спорта на общую сумму 118,1 тыс.грн.

В рамках Всеукраинского месячника «Спорт для всех – совместная забота» за счет средств предприятий города отремонтированы 7 спортивных площадок по месту жительства и в местах массового отдыха населения.

На данный момент завершено строительство многофункциональной спортивной площадки с искусственным покрытием на центральном городском стадионе «Кристалл».

В 2011 году всеми видами отдыха и оздоровления охвачено 5068 детей Феодосийского региона, из них 106 детей сирот и детей лишенных родительской опеки, 380 детей из многодетных и малообеспеченных семей, 62 ребенка-инвалида, 569 детей пребывающих на диспансерном учете, 2 ребенка, родители которых погибли во время исполнения служебных обязанностей. За счет государственного бюджета в Международный детский центр «Артек» и Украинский детский центр «Молодая гвардия» направлены 32 ребенка льготных категорий, за счет республиканского бюджета в оздоровительный комплекс «Факел» (Ленинский район), детское заведение оздоровления и отдыха «Дельфин» (с. Песчаное Бахчисарайского района), детское заведение оздоровления и отдыха «Родина мира» (с. Береговое, г. Феодосия)  направленно 38 детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, детей из многодетных семей и 6 воспитанников детских домов семейного типа.

На проведение оздоровительной кампании из местного бюджета использовано 102136 грн. (в 2010 году 86320 грн.), оздоровлено 193 ребенка. За счет средств фонда социального страхования оздоровлено 257 детей на сумму 437122 грн., из них за полную стоимость 113 детей на сумму 372474 грн., и частично профинансированы 84 путевки на сумму 64647 грн.

На территории Феодосии функционировало 14 стационарных лагерей и 26 лагерей дневного пребывания, из них 3 лагеря дневного пребывания функционировали за счет средств городского бюджета.

При управлении по делам семьи, молодежи и спорта функционируют 8 детских подростковых клубов по месту жительства, в которых работают 10 педагогов-организаторов. В 37 кружках и секциях клубов (пешеходный и оздоровительный туризм, историческое фехтование, карате, шахматы, шашки, настольный теннис, скалолазание, общая физическая подготовка с элементами рукопашного боя, хореографические, декоративно-прикладного творчества, велоспорта) занимаются 537 детей и подростков.

01.06.2011 проведена благотворительная акция посвященная Дню защиты детей в которой принимали участие дети-сироты, дети, лишенные родительского попечения, дети, проживающие в неблагополучных семьях, дети, проживающие в многодетных семьях (охвачено 252 ребенка). Решением исполнительного комитета городского совета от 20.05.2011 №434 «О проведении Дня защиты детей в Феодосийском регионе утверждена смета расходов».27.08.2011 проведена благотворительная  акция «Милосердие» в которой принимали участие дети-сироты, дети, лишенные родительского попечения, дети, проживающие в неблагополучных семьях, дети, проживающие в многодетных семьях. В ходе акции было охвачено 305 детей. Из средств местного бюджета были выделены средства в сумме 102 000 грн. В декабре 2011 года, 19 и 27 числа, были проведены Новогодние мероприятия, с врученикм подарков, посвящённые Дню Святого Николая и Новому Году соответственно. В ходе мероприятий было охвачено 749 детей (419 и 330 соответственно).

Феодосия – город со своими художественными традициями, богатыми, интересными музейными коллекциями. Сегодня учреждения культуры и искусства города являются информационными, культурными и образовательными учреждениями, популярными среди жителей и гостей города.

Благодаря поддержке городского головы сохранена и успешно функционирует сеть учреждений культуры и искусства (101 учреждение). 36 обслуживается через Централизованную бухгалтерию управления культуры, в том числе: музеи – 5 государственных (30 общественных музеев различных форм собственности), библиотеки – 33, школы эстетического воспитания – 6 (5 филиалов), клубные учреждения – 15, театр – студия «Парадокс», туристический клуб «Кара- Даг», централизованная бухгалтерия управления культуры, кинотеатры – 3, киноконцертный комплекс «Звездный».

В учре­ж­дениях куль­туры ра­бо­тает 257 (2010г. – 235) не­фор­мальных объедине­ний для разных категорий населения – клу­бов по инте­ресам, кружков, кол­лективов на­род­ного творчества, кинолекториев, в том числе со званием «народный» – 19, со званием «образцовый» – 5.

С целью укрепления международных связей   в 2011 году проводились мероприятия по развитию фестивального и конкурсного движения. На их проведение исполнительный комитет городского совета профинансировал 161,1 тыс грн. Учащиеся художественных школ приняли участие и стали победителями в 11 Международных, 6 Всеукраинских выставках- конкурсах.  Впервые 7 работ И.К. Айвазовского, из коллекции  Национальной картинной галереи были представлены на Международной выставке в Вене (Австрия).

Самыми яркими событиями года стали: проведение 1 Международного винного фестиваля; театрализованное представление, посвященное 200-летию со дня основания Феодосийского музея древностей  с  экспонированием  уникальных выставок, информация о которых прошла на телеканалах Украины и  России; акция по внесению в Книгу рекордов Украины «Отстрел   1000 пиротехнических ракет, одновременно» (в  День празднования Независимости Украины); акция, посвященная  50-летию выхода фильма  «Алые паруса» (Международный фестиваль искусств» Встречи в Зурбагане»); акция-автопробег город Герой Севастополь – город Герой Керчь (на раритетных автомобилях и мотоциклах периода Великой Отечественной войны , в форме красноармейцев и краснофлотцев) под девизом: «Два города – подвиг один» через г.Феодосию. Делегацию торжественно принимал городской голова.

Проведены традиционные Международные  фестивали :   камерный музыкальный  фестиваль «В гостях у Айвазовского», эстрадного искусства «Крымские волны», эстрадного и театрального искусства «Спивограй», эстрадного искусства « Веселый микрофон», « Встречи в Зурбагане» и др.

Киноконцертным залом «Звездный» проведено 31 концерт с участием звезд эстрады Украины, России, в том числе 6 исполнителей гастролировали в городе впервые. В курортный сезон 2011 года работали кинотеатры города « Крым», «Украина», « Пионер».

В 2011 году исполнительный комитет городского совета профинансировал ремонтные работы учреждений культуры и искусства  на сумму 479,2 тыс  грн. Выполнены рабочие проекты по реконструкции котельной Национальной картинной галереи им. И.К.Айвазовского и капитального ремонта Феодосийского музея Древностей на общую сумму 128,6 тыс. грн., в настоящее время проектно-сметная документация проходит государственную экспертизу. Также выполнены ремонтные работы по капитальному ремонту 2-го и 3-го этажей фасада Дома культуры г. Феодосия с установкой новых водосточных желобов, фактическая сумма работ составила 261,7 тыс. грн.

Для сохранения уникального историко-культурного облика г.Феодосии осуществлены ремонтные работы жилого дома возле мечети Муфти-Джами на сумму 15,0 тыс.грн.

За счет средств Черноморского флота по состоянию на 01.01.2011 освоено 1256,5 тыс.грн. на капитальном ремонте Дома офицеров Флота.

Для укрепления материально-технической базы Феодосийского музея древностей  и детской музыкальной  школы № 1, исполнительным комитетом приобретено и передано в дар – оргтехника, теле и звукоаппаратура, музыкальные инструменты, металлические скамейки, металлический лафет на общую сумму 59 ,5 тыс. грн. Для библиотек города произведена подписка на сумму 83,6 тыс.грн.

Особое внимание исполнительным комитетом городского совета 2011 году уделялось сохранению исторического наследия города Феодосии. С целью его популяризации были изготовлены и установлены 4 памятные доски, в том числе: Габрусеву А.К., Герою Советского Союза;  Броневскому Семену Михайловичу, основателю  Феодосийского музея древностей, Феодосийскому градоначальнику в 1810-1816 годы;  Сергею  Петровичу Розенблюму, основателю первой городской больницы в городе Феодосии, участнику обороны Севастополя, участнику русско-турецкой войны;  Бочковской Тамаре Яковлевне, педагогу, общественному деятелю.

На выполнение технической документации к охранным договорам на памятники культурного наследия, исполнительным комитетом городского совета выделено 12,4 тыс грн,  в том числе заключены охранные договора, оформлены паспорта на памятники истории и культуры ( 6). В стадии заключения охранные договора на памятники (4). Поставлены на баланс управления культуры 13 памятников культурного наследия местного значения.

Конституционное право граждан по доступности к ценностям культуры и искусства в 2011 году было выполнено. Особой достопримечательностью и украшением города  являются Национальная картинная галерея им. И.К.Айвазовского, литературно-мемориальный музей А.С.Грина, Феодосийский музей древностей, Дом-Музей М.Волошина, музей В.И.Мухиной, музей сестер Цветаевых, музеи различных форм собственности. Посещаемость музеев города в 2011 году составила 837280 человек, бесплатно  принято учащихся – 83756 чел., бесплатно  принято пенсионеров, инвалидов   -   31761 чел., проведено экскурсий         -  13600;  проведено выставок    -    250, массовых мероприятий  – 350.

По заданию городского головы был разработан и осуществлялся план мероприятий  по стабилизации ценовой ситуации в сфере потребительского рынка, обеспечению населения города продовольственными товарами непосредственно от производителя, в соответствии с которым:

1. Еженедельно проводятся расширенные продажи сельскохозяйственной продукции, продовольственных товаров с привлечением крымских товаропроизводителей. За 2011 год на рынке «Полтавский» ООО «Серпень» проведена 51 расширенная продажа, в разных микрорайонах города (ул.Челнокова, ул.Федько, ул.Дружбы, Симферопольское шоссе) – 53. В расширенных продажах принимают участие фермерские хозяйства Автономной Республики Крым. Информация о проведении расширенных продаж доводится до населения через региональные средства массовой информации.

2. Для увеличения объемов продажи крымским сельхозтоваропроизводителям выделено 16 торговых мест для постоянной выездной торговли сельскохозяйственной продукцией  с автомашин. В настоящее время 7 сельхозтоваропроизводителей Кировского, Красногвардейского, Нижнегорского, Раздольненского, Советского, Первомайского районов Автономной Республики Крым и г.Феодосии осуществляют реализацию сельскохозяйственной продукции на территории города.  За счет проведения еженедельных расширенных продаж, организации выездной торговли сельхозтоваропроизводителями в городе обеспечена потребность населения в плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, по ценам  ниже рыночных на 15-20 %.

3. В ноябре текущего года возобновлена традиция  проведения сельскохозяйственных ярмарок в центре города на Привокзальной площади,  в которых принимают участие предприятия агропромышленного комплекса, пищевой  и легкой промышленности Феодосийского региона, сельхозтоваропроизводители Автономной Республики Крым:

-  12 ноября 2011г проведена городская расширенная продажа сельскохозяйственной продукции (27 торговых мест);

-  17 декабря текущего года – расширенная продажа к Дню Св.Николая (34 торговых места);

4. Для повышения эффективности работы по насыщению потребительского рынка социально-значимыми продуктами питания, организации прямой поставки плодоовощной продукции в Феодосийский регион по ценам ниже рыночных исполнительным комитетом городского совета в текущем году заключены Соглашения о сотрудничестве с Нижнегорской, Кировской, Советской, Ленинской   райгосадминистрациями о взаимодействии в организации проведения ярмарок, расширенных продаж  сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, продукции животноводства, рыболовства.

5. В целях осуществления контроля за ценовой ситуацией на потребительском рынке г.Феодосии проводятся мониторинг цен на социально-значимые продукты питания, соответствующие проверки соблюдения дисциплины цен на отдельные виды продовольственных товаров. Проводимые мероприятия позволили стабилизировать, а на некоторые виды товаров (овощи, сахар, крупу гречневую и др.) снизить розничные цены.

По состоянию на 01.01.2012г. на территории города функционирует 1602 предприятий торговли и сферы услуг, в т.ч.:953 предприятия розничной торговли, 92 – оптовой, 285 предприятий ресторанного хозяйства, 272 – бытового обслуживания. В 2011 году открыто 33 новых торговых предприятия (магазины «Туризм и рыбалка», «Лимпопо», «Посудный блюз», «Планета чая», «Новобранец» и др), 3 – ресторанного хозяйства (кафе «Фазенда», «Стейк-хауз»), 3- оптовой торговли, 1 – бытового обслуживания, что позволило создать около 120 новых рабочих мест

Большое значение в вопросах самозанятости населения имеет создание условий для рыночной торговли. Администрациями рынков проводятся мероприятия по развитию, укреплению материально-технической базы рынков, что позволяет  улучшить условия труда торгующих, повысить уровень торгового обслуживания покупателей, расширить ассортимент товаров и предоставляемых услуг.  По состоянию на 01.01.2012г. в г.Феодосии насчитывается 7 рынков на 3095 торговых мест.

В микрорайонах г.Феодосии, где отсутствуют постоянно действующие рынки, организованы оборудованные торговые ряды  по реализации сельскохозяйственной продукции, продовольственных товаров: по ул.Челнокова, ул.Дружбы, Симферопольское шоссе, ул.Володарского (51 торговое место).

В целях повышения качества торгового обслуживания, осуществления контроля за соблюдением субъектами хозяйствования санитарно-технических и противопожарных требований распоряжением городского головы создана рабочая группа по обследованию объектов торговли,  в составе которой специалисты управления торговли и защиты прав потребителей совместно с контролирующими органами осуществляют постоянные проверки предприятий сферы торговли, в т.ч рынков,  и услуг. За 2011 год проведено 357 проверок субъектов хозяйственной деятельности, по установленным нарушениям составлено 115 протоколов об административных правонарушениях.

Вопросы подготовки жилищного фонда и эксплуатирующих служб к работе в осенне-зимний период 2011-2012 годов находились на особом контроле исполнительного комитета.

На  реконструкцию  и  капитальный  ремонт  жилищного  фонда в  2011  году  было предусмотрено  и  освоено  7223,2тыс. грн.

На  предусмотренные  средства  было реконструированы  и  капитально  отремонтированы кровли  на  30  жилых  домах  общей  площадью 24,257 тыс м2  и  выполнен  капитальный  ремонт  внутренних  домовых  сетей  в 7 жилых  домах.   На  3-х  жилых  домах  выполнена  реконструкция  кровли с  устройством шатровой,  из  них две  кровли по ул. Горького,32 и Чкалова,94 площадью 2054м2 осуществлялись  за  счет  субвенции  из государственного  бюджета,  а  одна  кровля  по ул.  Гарнаева,68 площадью 1041,1м2  за  счет  средств  местного  бюджета  на  сумму 989 тыс.грн.

Капитальный  ремонт  кровель выполнен  на 27  жилых  домах  на  сумму 3432,927 тыс. грн. общей  площадью  21,162 тыс.м2.

Капитальный  ремонт   внутренних домовых  сетей выполнен  в 7 домах  на  сумму  955,6 т. грн.

За  счет  фонда  дополнительных  финансовых  ресурсов местного бюджета  выполнен   в 2011  году капитальный    ремонт кровель на 2 жилых  домах (Чкалова,187, Степаняна,1)  на  сумму 371,55904 тыс.грн.

По итогам принятых решений исполнительного комитета за  2011 год 123 семьи улучшили свои жилищные условия, в том числе 46  военнослужащих или уволенных в запас  МО Украины,  9  военнослужащих ЧФ РФ, 12 сотрудников и ветеранов ГУ МЧС в Автономной Республике Крым,  15 работников порта, 16  из числа других категорий граждан (сотрудники СБУ, временная мера улучшения жилищных условий, присоединений жилых помещений, сотрудники прокуратуры, дворники , мастера ЖЭКов и т.д.)   и  80 получили свидетельства  на жилые помещения. На основании соглашения от 15.07.2010 года (№ И-7/115-10) «О делегировании полномочий по осуществлению закупки квартир инвалидам ВОВ 1 группы, которые на протяжении длительного срока состоят в очереди на получение жилья»  2 квартиры были предоставлены инвалидам ВОВ 1 группы. Планируется так же предоставление еще 6 квартир из числа инвалидов ВОВ 1 группы.

За  2011 год были сданы в эксплуатацию  и заселены 3 многоквартирных жилых дома общей площадью 8 тыс. 46 кв.м.

Реализованные в 2011 году руководством города мероприятия стали базовой основой для реализации главной цели Программы социально-экономического развития на 2012 год – сохранение и приумножение экономических достижений региона, обеспечение рост реального жизненного уровня населения.