Регламент Общественного совета
| Приложение к решению Общественного совета от 30.11.2011 № 4 |
РЕГЛАМЕНТ
Общественного совета
при исполнительном комитете Феодосийского городского совета
Общественного совета
при исполнительном комитете Феодосийского городского совета
Раздел 1. Общие положения
1.1.Регламент Общественного совета при исполнительном комитете Феодосийского городского совета (далее по тексту – Регламент) регулирует организационные и процедурные вопросы деятельности Общественного совета при исполнительном комитете Феодосийского городского совета (далее по тексту – Общественный совет).
1.2.Работа Общественного совета является открытой и прозрачной. Общественный совет информирует исполнительный комитет Феодосийского городского совета и общественность о своей деятельности.
Освещение деятельности Общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном Положением об Общественном совете и настоящим Регламентом.
1.3.Общественный совет возглавляет Председатель, который избирается в соответствии с порядком и процедурой, предусмотренными Положением об Общественном совете и настоящим Регламентом.
1.4.Функциональные полномочия заместителя Председателя Общественного совета выполняет Секретарь Общественного совета.
1.5.Постоянно действующим коллегиальным органом Общественного совета в период между его заседаниями является Президиум Общественного совета.
Освещение деятельности Общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном Положением об Общественном совете и настоящим Регламентом.
1.3.Общественный совет возглавляет Председатель, который избирается в соответствии с порядком и процедурой, предусмотренными Положением об Общественном совете и настоящим Регламентом.
1.4.Функциональные полномочия заместителя Председателя Общественного совета выполняет Секретарь Общественного совета.
1.5.Постоянно действующим коллегиальным органом Общественного совета в период между его заседаниями является Президиум Общественного совета.
Раздел 2. Председатель Общественного совета
2.1.Председатель Общественного совета:
- организует работу Общественного совета, координирует деятельность его рабочих органов в период между заседаниями Общественного совета и его Президиума;
- созывает и организует подготовку и проведение заседаний Общественного совета и его Президиума;
- подписывает документы от имени Общественного совета;
- представляет Общественный совет в отношениях с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества;
- не реже одного раза в год отчитывается перед исполнительным комитетом Феодосийского городского совета о проделанной работе.
- организует работу Общественного совета, координирует деятельность его рабочих органов в период между заседаниями Общественного совета и его Президиума;
- созывает и организует подготовку и проведение заседаний Общественного совета и его Президиума;
- подписывает документы от имени Общественного совета;
- представляет Общественный совет в отношениях с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества;
- не реже одного раза в год отчитывается перед исполнительным комитетом Феодосийского городского совета о проделанной работе.
Раздел 3. Секретарь Общественного совета
3.1.Секретарь Общественного совета:
- ведет и подписывает протоколы заседания Общественного совета и его Президиума;
- готовит проекты годового и квартального планов работы Общественного совета;
- готовит проекты повестки дня на заседания Общественного Совета и его Президиума;
- информирует членов Общественного совета о дате, времени, месте проведения и проекте повестки дня заседаний Общественного совета путем рассылки соответствующего уведомления электронной почтой или другим приемлемым образом не позднее, чем за 10 календарных дней до даты проведения заседания;
- проводит регистрацию членов Общественного совета перед началом заседаний Общественного совета и его Президиума;
- исполняет обязанности Председателя Общественного совета в случае его отсутствия по его поручению;
- председательствует на заседаниях Общественного совета в отсутствие председателя Общественного совета;
- контролирует исполнение Общественным советом утвержденных планов работы;
- контролирует исполнение решений Общественного совета, его Председателя и Президиума;
- ведет и подписывает протоколы заседания Общественного совета и его Президиума;
- готовит проекты годового и квартального планов работы Общественного совета;
- готовит проекты повестки дня на заседания Общественного Совета и его Президиума;
- информирует членов Общественного совета о дате, времени, месте проведения и проекте повестки дня заседаний Общественного совета путем рассылки соответствующего уведомления электронной почтой или другим приемлемым образом не позднее, чем за 10 календарных дней до даты проведения заседания;
- проводит регистрацию членов Общественного совета перед началом заседаний Общественного совета и его Президиума;
- исполняет обязанности Председателя Общественного совета в случае его отсутствия по его поручению;
- председательствует на заседаниях Общественного совета в отсутствие председателя Общественного совета;
- контролирует исполнение Общественным советом утвержденных планов работы;
- контролирует исполнение решений Общественного совета, его Председателя и Президиума;
Раздел 4. Рабочие органы Общественного Совета
4.1.Президиум Общественного совета.
4.1.1.Целью работы Президиума является координация деятельности Общественного совета, содействие членам Общественного совета в исполнении ими своих обязанностей, подготовка заседаний и реализация других полномочий Общественного совета, предусмотренных Положением об Общественном совете и настоящим Регламентом.
4.1.2.В состав Президиума Общественного совета входят по должности Председатель Общественного совета, Секретарь Общественного совета, председатели комитетов Общественного совета.
4.1.3.Возглавляет Президиум Председатель Общественного совета.
4.1.4.Заседание Президиума правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 его членов.
4.1.5.Решение Президиума принимается путем открытого голосования его членов. Решение Президиума Общественного совета считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от числа присутствующих на заседании.
4.1.6.Заседания Президиума Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
4.1.7.Президиум Общественного совета:
- обсуждает на своих заседаниях предложения, проекты решений, программы, предоставленные членами Общественного совета и институтами гражданского общества, не вошедшими в состав Общественного совета;
- формирует проект повестки дня и вносит его на утверждение на заседании Общественного совета;
- координирует работу Общественного совета в период между его заседаниями.
4.1.1.Целью работы Президиума является координация деятельности Общественного совета, содействие членам Общественного совета в исполнении ими своих обязанностей, подготовка заседаний и реализация других полномочий Общественного совета, предусмотренных Положением об Общественном совете и настоящим Регламентом.
4.1.2.В состав Президиума Общественного совета входят по должности Председатель Общественного совета, Секретарь Общественного совета, председатели комитетов Общественного совета.
4.1.3.Возглавляет Президиум Председатель Общественного совета.
4.1.4.Заседание Президиума правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 его членов.
4.1.5.Решение Президиума принимается путем открытого голосования его членов. Решение Президиума Общественного совета считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от числа присутствующих на заседании.
4.1.6.Заседания Президиума Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
4.1.7.Президиум Общественного совета:
- обсуждает на своих заседаниях предложения, проекты решений, программы, предоставленные членами Общественного совета и институтами гражданского общества, не вошедшими в состав Общественного совета;
- формирует проект повестки дня и вносит его на утверждение на заседании Общественного совета;
- координирует работу Общественного совета в период между его заседаниями.
4.2.Комитеты Общественного совета.
4.2.1.Комитеты Общественного совета являются рабочими органами Общественного совета. В состав комитетов входят члены Общественного совета по собственному желанию для изучения, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению соответствующего комитета.
4.2.2.Комитеты создаются Общественным советом на срок его полномочий в составе председателя, секретаря и членов комитета.
4.2.3.Комитеты по поручению Общественного совета, его Президиума и Председателя или по собственной инициативе предварительно рассматривают проекты программ, разрабатывают проекты решений и готовят заключения по соответствующим вопросам, готовят на заседания Общественного совета доклады и содоклады.
4.2.4.Комитеты по вопросам, относящимся к их ведению, и в порядке, определенном действующим законодательством Украины, имеют право получать от руководителей предприятий, учреждений, организаций любых форм собственности необходимые материалы и документы.
4.2.5.Организация работы комитетов Общественного совета возлагается на их председателей. Председатель комитета созывает и ведет заседание комитета, дает поручения членам комитета, представляет комитет на заседаниях Общественного совета и его Президиума, в отношениях с другими органами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, а также гражданами, организует работу по реализации заключений и рекомендаций комитета. В случае отсутствия председателя комитета, невозможности исполнять им свои полномочия или по другим причинам, его функции осуществляет секретарь комитета.
4.2.6.Заседание комитета является правомочным, если в нем принимает участие не менее половины от общего состава комитета. Заседания комитетов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
4.2.7.По результатам изучения и рассмотрения вопросов комитеты готовят заключения и рекомендации. Заключения и рекомендации комитетов принимаются большинством голосов от общего состава комитета и подписываются председателем комитета, а в случае его отсутствия – только секретарем. Протоколы заседаний комитетов подписываются председателем и секретарем комитета.
4.2.8.Комитет для изучения вопросов, разработки проектов решений Общественного совета может вносить предложения Президиуму Общественного совета о создании временных комиссий с привлечением представителей общественности, научных учреждений и заинтересованных организаций.
4.2.9.Вопросы, относящиеся к ведению нескольких комитетов, могут по инициативе комитетов, а также по поручению Общественного совета, его Президиума и Председателя рассматриваться комитетами совместно. Заключения и рекомендации, принятые комитетами на их совместных заседаниях, подписываются председателями соответствующих комитетов.
4.2.10.Комитеты подотчетны Общественному совету, его Президиуму и Председателю и ответственны перед ними.
4.2.1.Комитеты Общественного совета являются рабочими органами Общественного совета. В состав комитетов входят члены Общественного совета по собственному желанию для изучения, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению соответствующего комитета.
4.2.2.Комитеты создаются Общественным советом на срок его полномочий в составе председателя, секретаря и членов комитета.
4.2.3.Комитеты по поручению Общественного совета, его Президиума и Председателя или по собственной инициативе предварительно рассматривают проекты программ, разрабатывают проекты решений и готовят заключения по соответствующим вопросам, готовят на заседания Общественного совета доклады и содоклады.
4.2.4.Комитеты по вопросам, относящимся к их ведению, и в порядке, определенном действующим законодательством Украины, имеют право получать от руководителей предприятий, учреждений, организаций любых форм собственности необходимые материалы и документы.
4.2.5.Организация работы комитетов Общественного совета возлагается на их председателей. Председатель комитета созывает и ведет заседание комитета, дает поручения членам комитета, представляет комитет на заседаниях Общественного совета и его Президиума, в отношениях с другими органами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, а также гражданами, организует работу по реализации заключений и рекомендаций комитета. В случае отсутствия председателя комитета, невозможности исполнять им свои полномочия или по другим причинам, его функции осуществляет секретарь комитета.
4.2.6.Заседание комитета является правомочным, если в нем принимает участие не менее половины от общего состава комитета. Заседания комитетов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
4.2.7.По результатам изучения и рассмотрения вопросов комитеты готовят заключения и рекомендации. Заключения и рекомендации комитетов принимаются большинством голосов от общего состава комитета и подписываются председателем комитета, а в случае его отсутствия – только секретарем. Протоколы заседаний комитетов подписываются председателем и секретарем комитета.
4.2.8.Комитет для изучения вопросов, разработки проектов решений Общественного совета может вносить предложения Президиуму Общественного совета о создании временных комиссий с привлечением представителей общественности, научных учреждений и заинтересованных организаций.
4.2.9.Вопросы, относящиеся к ведению нескольких комитетов, могут по инициативе комитетов, а также по поручению Общественного совета, его Президиума и Председателя рассматриваться комитетами совместно. Заключения и рекомендации, принятые комитетами на их совместных заседаниях, подписываются председателями соответствующих комитетов.
4.2.10.Комитеты подотчетны Общественному совету, его Президиуму и Председателю и ответственны перед ними.
4.3.Временные комиссии Общественного совета.
4.3.1.Временные комиссии являются рабочими органами Общественного совета, которые формируются из числа членов Общественного совета и приглашенных специалистов в различных сферах для подготовки отдельных вопросов и вынесения их на рассмотрение Общественного совета, его Президиума и комитетов Общественного совета. Временные комиссии Общественного совета представляют отчеты и предложения на рассмотрение Общественного совета и его Президиума.
4.3.2.Решение о создании временной комиссии Общественного совета, утверждение направлений их деятельности, срока деятельности, персональном составе временной комиссии, избрании руководителей считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании членов Общественного совета.
4.3.3.Заседания временных комиссий Общественного совета проводятся в открытом режиме. Члены Общественного совета, входящие в состав временных комиссий, и привлеченные для участия в их работе специалисты, эксперты, иные лица не должны разглашать информацию, ставшую им известной в связи с их работой, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Украины.
4.3.4.Полномочия временных комиссий Общественного совета прекращаются с момента принятия Общественным советом окончательного решения по результатам их работы.
4.3.1.Временные комиссии являются рабочими органами Общественного совета, которые формируются из числа членов Общественного совета и приглашенных специалистов в различных сферах для подготовки отдельных вопросов и вынесения их на рассмотрение Общественного совета, его Президиума и комитетов Общественного совета. Временные комиссии Общественного совета представляют отчеты и предложения на рассмотрение Общественного совета и его Президиума.
4.3.2.Решение о создании временной комиссии Общественного совета, утверждение направлений их деятельности, срока деятельности, персональном составе временной комиссии, избрании руководителей считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании членов Общественного совета.
4.3.3.Заседания временных комиссий Общественного совета проводятся в открытом режиме. Члены Общественного совета, входящие в состав временных комиссий, и привлеченные для участия в их работе специалисты, эксперты, иные лица не должны разглашать информацию, ставшую им известной в связи с их работой, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Украины.
4.3.4.Полномочия временных комиссий Общественного совета прекращаются с момента принятия Общественным советом окончательного решения по результатам их работы.
Раздел 5. Планирование работы Общественного совета
5.1.Работа Общественного совета ведется в соответствии с перспективным (годовым) и текущими (квартальными) планами, которые утверждаются Общественным советом на его заседаниях.
5.2.Планы работы Общественного совета предусматривают следующие виды мероприятий:
- очередные заседания Общественного совета;
- заседания комитетов и временных комиссий (в случае их создания);
- проведение общественной экспертизы деятельности исполнительного комитета Феодосийского городского совета и местных органов исполнительной власти;
- проведение общественной антикоррупционной экспертизы проектов актов исполнительного комитета Феодосийского городского совета и местных органов исполнительной власти;
- организация мероприятий в рамках проведения исполнительным комитетом Феодосийского городского совета консультаций с общественностью;
- обеспечение информирования общественности о деятельности Общественного совета;
- организация публичных мероприятий для обсуждения актуальных вопросов развития г. Феодосии и реализации утвержденных Общественным советом программ и проектов;
- иные мероприятия в рамках полномочий Общественного совета.
5.3.Формирование планов работы Общественного совета осуществляется Президиумом Общественного совета и его Председателем совместно с Секретарем Общественного совета на основании предложений комитетов Общественного совета, а также членов Общественного совета с указанием докладчиков и сроков рассмотрения вопросов.
Члены Общественного совета и комитеты подают Председателю Общественного совета свои предложения для включения в план работы Общественного совета на следующий год – за три недели до окончания текущего года, в план работы Общественного совета на следующий квартал – не позднее, чем за неделю до окончания текущего квартала.
5.4.Годовой план работы Общественного совета утверждается Общественным советом на своем заседании не позднее, чем за десять дней до окончания текущего года.
Квартальный план работы Общественного совета утверждается Общественным советом на основании положений годового плана Общественного совета и предложений его членов не позднее, чем за пять дней до окончания текущего квартала.
5.5.Планирование работы Общественного совета по проведению общественной экспертизы деятельности исполнительного комитета Феодосийского городского совета и местных органов исполнительной власти, общественной антикоррупционной экспертизы проектов актов исполнительного комитета Феодосийского городского совета, участия в проведении исполнительным комитетом Феодосийского городского совета консультаций с общественностью в форме публичного общественного обсуждения, осуществляется с учетом требований действующих нормативно-правовых актов Украины.
5.6.Годовые и квартальные планы работы Общественного совета публикуются на официальном веб-сайте Феодосийского городского совета и рассылаются электронной почтой каждому члену Общественного совета.
5.2.Планы работы Общественного совета предусматривают следующие виды мероприятий:
- очередные заседания Общественного совета;
- заседания комитетов и временных комиссий (в случае их создания);
- проведение общественной экспертизы деятельности исполнительного комитета Феодосийского городского совета и местных органов исполнительной власти;
- проведение общественной антикоррупционной экспертизы проектов актов исполнительного комитета Феодосийского городского совета и местных органов исполнительной власти;
- организация мероприятий в рамках проведения исполнительным комитетом Феодосийского городского совета консультаций с общественностью;
- обеспечение информирования общественности о деятельности Общественного совета;
- организация публичных мероприятий для обсуждения актуальных вопросов развития г. Феодосии и реализации утвержденных Общественным советом программ и проектов;
- иные мероприятия в рамках полномочий Общественного совета.
5.3.Формирование планов работы Общественного совета осуществляется Президиумом Общественного совета и его Председателем совместно с Секретарем Общественного совета на основании предложений комитетов Общественного совета, а также членов Общественного совета с указанием докладчиков и сроков рассмотрения вопросов.
Члены Общественного совета и комитеты подают Председателю Общественного совета свои предложения для включения в план работы Общественного совета на следующий год – за три недели до окончания текущего года, в план работы Общественного совета на следующий квартал – не позднее, чем за неделю до окончания текущего квартала.
5.4.Годовой план работы Общественного совета утверждается Общественным советом на своем заседании не позднее, чем за десять дней до окончания текущего года.
Квартальный план работы Общественного совета утверждается Общественным советом на основании положений годового плана Общественного совета и предложений его членов не позднее, чем за пять дней до окончания текущего квартала.
5.5.Планирование работы Общественного совета по проведению общественной экспертизы деятельности исполнительного комитета Феодосийского городского совета и местных органов исполнительной власти, общественной антикоррупционной экспертизы проектов актов исполнительного комитета Феодосийского городского совета, участия в проведении исполнительным комитетом Феодосийского городского совета консультаций с общественностью в форме публичного общественного обсуждения, осуществляется с учетом требований действующих нормативно-правовых актов Украины.
5.6.Годовые и квартальные планы работы Общественного совета публикуются на официальном веб-сайте Феодосийского городского совета и рассылаются электронной почтой каждому члену Общественного совета.
Раздел 6. Порядок рассмотрения и утверждения Общественным советом проектов, поступающих от институтов гражданского общества
6.1.Члены Общественного совета и все без исключения институты гражданского общества имеют право направлять в Общественный совет для рассмотрения и дальнейшей реализации проекты (программы, концепции и т. п.).
6.2.Проект принимается к рассмотрению только при наличии следующих обязательных условий к его содержанию и оформлению:
- представление документа в печатной форме и на электронном носителе в текстовом формате (doc., pdf.);
- текст проекта должен иметь следующие разделы:
6.2.Проект принимается к рассмотрению только при наличии следующих обязательных условий к его содержанию и оформлению:
- представление документа в печатной форме и на электронном носителе в текстовом формате (doc., pdf.);
- текст проекта должен иметь следующие разделы:
Титульный лист:
- Название проекта;
- Название организации, представляющей проект;
- Юридический статус организации;
- Контактная информация (юридический адрес, фактический адрес, почтовый адрес с индексом, номер телефона, факса, адрес электронной почты)
- Фамилия, имя, отчество и контактная информация (тел./факс, e-mail, моб. телефон) директора/руководителя организации или координатора проекта;
- География проекта;
- Срок реализации проекта;
- Бюджет проекта (при необходимости привлечения средств для финансирования): полная сумма проекта, размер собственного взноса (при наличии).
Аннотация проекта:
Аннотация проекта (не больше одной страницы) подается на отдельном листе и содержит изложение следующих сведений:
Аннотация проекта (не больше одной страницы) подается на отдельном листе и содержит изложение следующих сведений:
- название проекта;
- название организации, которая подает проект;
- актуальность проекта; на решение какой конкретной проблемы он направлен;
- что конкретно и каким образом предлагается сделать на протяжении срока реализации проекта;
- какие результаты ожидаются от реализации проекта;
- какую финансовую поддержку и от кого уже была получена по этому проекту;
- какие еще организации будут принимать участие в реализации проекта.
Описание проблемы, на решение которой направлен проект:
- описание проблемы, ее актуальность;
- реалистичность предложенного пути решения проблемы;
- целевая аудитория проекта;
- востребованность проекта целевой аудиторией;
- краткое описание деятельности других организаций, которые работают в данной сфере, с указанием преимущества работы организации-заявителя по данной теме.
Описание организации и квалификация ключевых сотрудников:
- организационно-правовая форма;
- год создания;
- основные направления деятельности;
- результаты предыдущей работы;
- опыт работы организации в данной сфере;
- описание квалификации исполнителей проекта.
Цели и задачи проекта:
- в качестве цели проекта должны быть сформулированы ожидаемые позитивные изменения, которые произойдут в результате реализации проект;
- задания, которые планируется решить в рамках проекта.
Описание деятельности в рамках проекта:
- этапы реализации проекта;
- список и описание мероприятий;
- методы достижения и исполнения запланированных целей;
- распространение информации о проекте и его результаты.
Риски, которые могут быть связаны с реализацией проекта и способы их минимизации:
- внешние риски, которые могут повлиять на реализацию проекта и достижение намеченных целей;
- пути минимизации указанных рисков.
Рабочий план-график реализации проекта:
- план-график исполнения запланированных мероприятий с обязательным указанием сроков проведения.
Ожидаемые результаты;
- указываются ожидаемые социально-экономические, правовые и другие результаты реализации проекта.
Бюджет проекта (при необходимости дополнительного финансирования проекта) включает в себя:
- детализацию необходимых расходов, обусловленных содержанием проекта, (кроме расходов, связанных с текущей деятельностью организации, покрытием организационных/административных расходов, а также непрямыми расходами организации);
- информацию об источниках финансирования проекта;
- ежемесячный прогноз расходования средств (в соответствии с календарным планом реализации проекта).
Проекты, поданные с несоблюдением требований данного пункта, Секретарь Общественного совета имеет право возвращать на доработку заявителю без согласования с Председателем Общественного совета.
6.3.Разработчик соответствующего проекта направляет его Секретарю Общественного совета, который распределяет проекты в соответствии с их направленностью по комитетам Общественного совета.
6.4.Комитет, принимая на рассмотрение поступивший проект, при необходимости привлекает к работе над проектом сторонних специалистов (экспертов) в данной области. Также председатель комитета имеет право инициировать создание временных комиссий из числа членов Общественного совета для работы над проектом.
6.5.По результатам рассмотрения проекта комитетом принимается решение о принятии данного проекта за основу либо об отказе в реализации проекта в связи с нецелесообразностью либо несоответствием проекта действующему законодательству Украины, актам местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, Стратегии экономического и социального развития г. Феодосии на 2011-2020 годы.
В случае отказа в дальнейшей реализации проекта либо необходимости его доработки разработчику соответствующего проекта направляется выписка из протокола заседания комитета Общественного совета.
В случае принятия поданного проекта за основу, он, вместе с заключением комитета, передается на рассмотрение Президиума Общественного совета для принятия решения о включении в повестку дня заседания Общественного совета вопроса об утверждении и дальнейшей реализации данного проекта.
6.6.Президиум Общественного совета, рассмотрев поданный комитетом проект, принимает решение о включении в повестку дня следующего заседания Общественного совета вопроса об утверждении и дальнейшей реализации данного проекта либо отправляет проект со своими замечаниями на доработку в соответствующий комитет.
6.7.Проект, включенный Президиумом в повестку дня, рассматривается на заседании Общественного совета. При рассмотрении Общественным советом проекта на заседание приглашается уполномоченный представитель института гражданского общества – разработчика соответствующего проекта и заслушивается мнение председателя комитета, который его рассматривал.
По результатам рассмотрения проекта Общественным советом принимается решение о реализации проекта, передаче его на рассмотрение исполнительному комитету Феодосийского городского совета, либо проект возвращается на доработку в соответствующий комитет.
Раздел 7. Порядок подготовки и проведения заседаний Общественного совета
7.1.Основной формой работы Общественного совета являются очередные и внеочередные заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Очередные заседания Общественного совета проводятся ежемесячно во второй четверг в 16.00.
Очередные заседания Общественного совета созываются по инициативе Президиума и Председателя, а в случае его отсутствия – Секретаря Общественного совета. С этой целью Председатель Общественного совета согласовывает с уполномоченным представителем исполнительного комитета Феодосийского городского совета дату и время проведения заседания Общественного совета, а Президиум Общественного совета на своем заседании формирует проект повестки дня.
Внеочередные заседания Общественного совета с определенной повесткой дня созываются в обязательном порядке Председателем Общественного совета по требованию не менее чем одной трети общего состава членов Общественного совета. Мотивированные требования о созыве внеочередного заседания Общественного совета, подписанные их инициаторами, вместе с проектом повестки дня этого заседания, предоставляются Председателю Общественного совета.
Решение о созыве внеочередного заседания утверждается Председателем Общественного совета на протяжении трех дней с момента получения им требований о его созыве, поданных в соответствии с настоящим Регламентом.
7.2.Секретарь Общественного совета информирует членов Общественного совета о дате, времени, месте проведения и проекте повестки дня заседания путем рассылки соответствующего уведомления электронной почтой или другим приемлемым образом не позднее, чем за 5 календарных дней до даты проведения заседания.
Уведомление о проведении заседания Общественного совета размещается на официальном веб-сайте Феодосийского городского совета.
Информационное уведомление о созыве внеочередного заседания Общественного совета не позднее, чем за три календарных дня до его проведения размещается на официальном веб-сайте Феодосийского городского совета.
7.3.Заседания Общественного совета проводятся открыто.
По приглашению Председателя Общественного совета, председателей комитетов и временных комиссий по согласованию с Председателем Общественного совета, в заседаниях Общественного совета могут принимать участие другие лица.
Уполномоченный представитель исполнительного комитета Феодосийского городского совета принимает участие во всех заседаниях Общественного совета с правом совещательного голоса.
7.4.Перед началом заседания Секретарь Общественного совета проводит письменную регистрацию участников.
Заседание Общественного совета является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов.
7.5.В начале заседания Общественного совета утверждается повестка дня, проект которой утвержден на заседании Президиума Общественного совета и предлагается к рассмотрению Председателем Общественного совета в соответствии с планом работы Общественного совета на основании предложений членов Общественного совета, комитетов или временных комиссий Общественного совета.
7.6.По каждому из рассмотренных вопросов повестки дня заседания Общественный совет должен принять решение. Решение, принимаются в следующей последовательности:
- принятие проекта решения за основу;
- рассмотрение предложений и замечаний участников заседания Общественного совета к проекту решения, принятого за основу;
- принятие проекта решения в целом с учетом принятых предложений и поправок.
7.7.Проект решения Общественного совета подготавливается членами Общественного совета (комитетами, временными комиссиями Общественного совета) и подается на рассмотрение Президиума Общественного совета и его Председателя, не позднее, чем за десять дней до даты заседания Общественного совета.
Все проекты решений, которые поступили в Президиум Общественного совета (Председателю Общественного совета), должны быть доведены до сведения каждого члена Общественного совета путем рассылки электронной почтой не позднее, чем за три дня до начала заседания Общественного совета.
7.8.О пропуске заседания Общественного совета члены Общественного совета обязаны заранее проинформировать Секретаря Общественного совета с указанием причины, а также в последующем предоставить копии документов, подтверждающих уважительную причину отсутствия на заседании.
7.9.Председательствующим на заседаниях Общественного совета является Председатель Общественного совета или по его поручению – Секретарь Общественного совета.
Председательствующий на заседании:
- обеспечивает выполнение положений настоящего Регламента всеми присутствующими на заседании;
- ведет заседание, принимает меры по поддержанию порядка на заседании;
- организует обсуждение вопросов повестки дня заседания;
- предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, выступающим на заседании, обеспечивает равные возможности членам Общественного совета для участия в обсуждении;
- по согласованию с членами Общественным советом (большинство от числа присутствующих на заседании) предоставляет слово приглашенным на заседание;
- проводит голосование по вопросам, требующим принятия решений Общественного совета и, по решению счетной комиссии, объявляет их результаты.
7.10.Продолжительность заседания Общественного совета устанавливается непосредственно председательствующим.
Время на заседании предоставляется:
- для докладов до 15 минут;
- для содокладов до 10 минут;
- для заключительного слова до 3 минут;
- для ответов на вопросы до 10 минут;
- для выступления в прениях до 5 минут;
- для повторного выступления и справок до 2 минут.
Выступления по одному и тому же вопросу более двух раз допускаются с согласия председательствующего на заседании.
Перерыв в заседании Общественного совета может быть объявлен на основании отдельного решения Общественного совета или по инициативе председательствующего на заседании.
7.11.Первое заседание Общественного совета после проведения учредительного собрания по формированию нового состава Общественного совета проводится с учетом следующих условий:
- на первом заседании Общественного совета председательствует председатель счетной комиссии учредительного собрания до того времени, пока не будет избран Председатель Общественного совета нового состава;
- первое заседание Общественного совета после проведения учредительного собрания по формированию нового состава Общественного совета созывается (проводится) председателем счетной комиссии учредительного собрания не позднее чем в десятидневный срок со дня оглашения результатов выборов в Общественный совет.
7.12.Решения Общественного совета утверждаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. В случае равного разделения голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
Подсчет голосов при голосовании осуществляется Секретарем Общественного совета.
7.13.В отдельных случаях Общественный совет одной третью голосов от числа присутствующих на заседании может утвердить решение об изменении формы голосования перед началом его проведения.
Голосование может также проводиться в форме тайного либо поименного голосования.
Поименное голосование проводится путем сбора подписей членов Общественного совета в опросном списке, в котором содержится точно воспроизведенный текст вынесенного на голосование вопроса (вопросов), указываются данные о голосующих членах Общественного совета, варианты волеизъявления голосующего словами «За», «Против» и «Воздержался», под которыми помещаются пустые квадраты.
При вынесении на голосование нескольких вопросов они располагаются в опросном листе последовательно.
Опросный список подписывается Председателем и Секретарем Общественного совета.
Копию результатов поименного голосования может получить любой член Общественного совета, подав соответствующее заявление председателю счетной комиссии.
7.14.Во время проведения заседания Секретарь Общественного совета ведет протокол, который подписывается Председателем и Секретарем Общественного совета.
Очередные заседания Общественного совета проводятся ежемесячно во второй четверг в 16.00.
Очередные заседания Общественного совета созываются по инициативе Президиума и Председателя, а в случае его отсутствия – Секретаря Общественного совета. С этой целью Председатель Общественного совета согласовывает с уполномоченным представителем исполнительного комитета Феодосийского городского совета дату и время проведения заседания Общественного совета, а Президиум Общественного совета на своем заседании формирует проект повестки дня.
Внеочередные заседания Общественного совета с определенной повесткой дня созываются в обязательном порядке Председателем Общественного совета по требованию не менее чем одной трети общего состава членов Общественного совета. Мотивированные требования о созыве внеочередного заседания Общественного совета, подписанные их инициаторами, вместе с проектом повестки дня этого заседания, предоставляются Председателю Общественного совета.
Решение о созыве внеочередного заседания утверждается Председателем Общественного совета на протяжении трех дней с момента получения им требований о его созыве, поданных в соответствии с настоящим Регламентом.
7.2.Секретарь Общественного совета информирует членов Общественного совета о дате, времени, месте проведения и проекте повестки дня заседания путем рассылки соответствующего уведомления электронной почтой или другим приемлемым образом не позднее, чем за 5 календарных дней до даты проведения заседания.
Уведомление о проведении заседания Общественного совета размещается на официальном веб-сайте Феодосийского городского совета.
Информационное уведомление о созыве внеочередного заседания Общественного совета не позднее, чем за три календарных дня до его проведения размещается на официальном веб-сайте Феодосийского городского совета.
7.3.Заседания Общественного совета проводятся открыто.
По приглашению Председателя Общественного совета, председателей комитетов и временных комиссий по согласованию с Председателем Общественного совета, в заседаниях Общественного совета могут принимать участие другие лица.
Уполномоченный представитель исполнительного комитета Феодосийского городского совета принимает участие во всех заседаниях Общественного совета с правом совещательного голоса.
7.4.Перед началом заседания Секретарь Общественного совета проводит письменную регистрацию участников.
Заседание Общественного совета является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов.
7.5.В начале заседания Общественного совета утверждается повестка дня, проект которой утвержден на заседании Президиума Общественного совета и предлагается к рассмотрению Председателем Общественного совета в соответствии с планом работы Общественного совета на основании предложений членов Общественного совета, комитетов или временных комиссий Общественного совета.
7.6.По каждому из рассмотренных вопросов повестки дня заседания Общественный совет должен принять решение. Решение, принимаются в следующей последовательности:
- принятие проекта решения за основу;
- рассмотрение предложений и замечаний участников заседания Общественного совета к проекту решения, принятого за основу;
- принятие проекта решения в целом с учетом принятых предложений и поправок.
7.7.Проект решения Общественного совета подготавливается членами Общественного совета (комитетами, временными комиссиями Общественного совета) и подается на рассмотрение Президиума Общественного совета и его Председателя, не позднее, чем за десять дней до даты заседания Общественного совета.
Все проекты решений, которые поступили в Президиум Общественного совета (Председателю Общественного совета), должны быть доведены до сведения каждого члена Общественного совета путем рассылки электронной почтой не позднее, чем за три дня до начала заседания Общественного совета.
7.8.О пропуске заседания Общественного совета члены Общественного совета обязаны заранее проинформировать Секретаря Общественного совета с указанием причины, а также в последующем предоставить копии документов, подтверждающих уважительную причину отсутствия на заседании.
7.9.Председательствующим на заседаниях Общественного совета является Председатель Общественного совета или по его поручению – Секретарь Общественного совета.
Председательствующий на заседании:
- обеспечивает выполнение положений настоящего Регламента всеми присутствующими на заседании;
- ведет заседание, принимает меры по поддержанию порядка на заседании;
- организует обсуждение вопросов повестки дня заседания;
- предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, выступающим на заседании, обеспечивает равные возможности членам Общественного совета для участия в обсуждении;
- по согласованию с членами Общественным советом (большинство от числа присутствующих на заседании) предоставляет слово приглашенным на заседание;
- проводит голосование по вопросам, требующим принятия решений Общественного совета и, по решению счетной комиссии, объявляет их результаты.
7.10.Продолжительность заседания Общественного совета устанавливается непосредственно председательствующим.
Время на заседании предоставляется:
- для докладов до 15 минут;
- для содокладов до 10 минут;
- для заключительного слова до 3 минут;
- для ответов на вопросы до 10 минут;
- для выступления в прениях до 5 минут;
- для повторного выступления и справок до 2 минут.
Выступления по одному и тому же вопросу более двух раз допускаются с согласия председательствующего на заседании.
Перерыв в заседании Общественного совета может быть объявлен на основании отдельного решения Общественного совета или по инициативе председательствующего на заседании.
7.11.Первое заседание Общественного совета после проведения учредительного собрания по формированию нового состава Общественного совета проводится с учетом следующих условий:
- на первом заседании Общественного совета председательствует председатель счетной комиссии учредительного собрания до того времени, пока не будет избран Председатель Общественного совета нового состава;
- первое заседание Общественного совета после проведения учредительного собрания по формированию нового состава Общественного совета созывается (проводится) председателем счетной комиссии учредительного собрания не позднее чем в десятидневный срок со дня оглашения результатов выборов в Общественный совет.
7.12.Решения Общественного совета утверждаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. В случае равного разделения голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
Подсчет голосов при голосовании осуществляется Секретарем Общественного совета.
7.13.В отдельных случаях Общественный совет одной третью голосов от числа присутствующих на заседании может утвердить решение об изменении формы голосования перед началом его проведения.
Голосование может также проводиться в форме тайного либо поименного голосования.
Поименное голосование проводится путем сбора подписей членов Общественного совета в опросном списке, в котором содержится точно воспроизведенный текст вынесенного на голосование вопроса (вопросов), указываются данные о голосующих членах Общественного совета, варианты волеизъявления голосующего словами «За», «Против» и «Воздержался», под которыми помещаются пустые квадраты.
При вынесении на голосование нескольких вопросов они располагаются в опросном листе последовательно.
Опросный список подписывается Председателем и Секретарем Общественного совета.
Копию результатов поименного голосования может получить любой член Общественного совета, подав соответствующее заявление председателю счетной комиссии.
7.14.Во время проведения заседания Секретарь Общественного совета ведет протокол, который подписывается Председателем и Секретарем Общественного совета.
Раздел 8. Обсуждение проектов решений, повестки дня заседаний Общественного совета и иных вопросов путем электронных консультаций
8.1.Общественный совет может вести обсуждение проектов решений, повестки дня заседаний Общественного совета и иных вопросов, относящихся к компетенции Общественного совета, путем электронных консультаций между членами Общественного совета. Инициировать такую форму обсуждения на уровне Общественного совета имеет право Председатель Общественного совета, а на уровне комитетов – председатель соответствующего комитета.
8.2.Процедура обсуждения путем электронных консультаций предусматривает:
- рассылку Секретарем Общественного совета (председателем комитета) каждому члену Общественного совета (члену комитета) проектов решений с использованием электронной почты;
- определение времени для предоставления членами Общественного совета (членами комитетов) своих изменений и предложений к проекту решения;
- обобщение и анализ изменений и предложений;
- подготовку и рассылку Секретарем Общественного совета (председателем комитета) каждому члену Общественного совета (члену комитета) окончательного варианта решения.
При применении такой формы обсуждения должен быть опрошен каждый член Общественного совета (член комитета).
8.2.Процедура обсуждения путем электронных консультаций предусматривает:
- рассылку Секретарем Общественного совета (председателем комитета) каждому члену Общественного совета (члену комитета) проектов решений с использованием электронной почты;
- определение времени для предоставления членами Общественного совета (членами комитетов) своих изменений и предложений к проекту решения;
- обобщение и анализ изменений и предложений;
- подготовку и рассылку Секретарем Общественного совета (председателем комитета) каждому члену Общественного совета (члену комитета) окончательного варианта решения.
При применении такой формы обсуждения должен быть опрошен каждый член Общественного совета (член комитета).
Раздел 9. Взаимоотношения Общественного совета с исполнительным комитетом Феодосийского городского совета
9.1.Председатель Общественного совета по приглашению руководства исполнительного комитета Феодосийского городского совета может принимать участие в заседаниях исполнительного комитета Феодосийского городского совета.
9.2.Общественный совет ежегодно готовит и подает исполнительному комитету Феодосийского городского совета предложения к ориентировочному плану проведения консультаций с общественностью.
Соответствующие предложения должны быть предварительно рассмотрены и утверждены на заседаниях Общественного совета.
9.3.Общественный совет может предоставлять на рассмотрения исполнительному комитету Феодосийского городского совета предложения, касающиеся проведения консультаций с общественностью, не предусмотренные ориентировочным планом проведения таких консультаций. Такие предложения от имени Общественного совета подаются Председателем Общественного совета на основании решения Общественного совета, его Президиума или предложений комитетов Общественного совета.
Во время проведения консультаций с общественностью исполнительный комитет Феодосийского городского совета предоставляет Общественному совету проекты актов, подпадающих под действие Закона Украины «О , и информационно-аналитические материалы к ним.
9.4.Председатель Общественного совета в обязательном порядке информирует исполнительный комитет Феодосийского городского совета о принятых Общественным советом решениях.
9.2.Общественный совет ежегодно готовит и подает исполнительному комитету Феодосийского городского совета предложения к ориентировочному плану проведения консультаций с общественностью.
Соответствующие предложения должны быть предварительно рассмотрены и утверждены на заседаниях Общественного совета.
9.3.Общественный совет может предоставлять на рассмотрения исполнительному комитету Феодосийского городского совета предложения, касающиеся проведения консультаций с общественностью, не предусмотренные ориентировочным планом проведения таких консультаций. Такие предложения от имени Общественного совета подаются Председателем Общественного совета на основании решения Общественного совета, его Президиума или предложений комитетов Общественного совета.
Во время проведения консультаций с общественностью исполнительный комитет Феодосийского городского совета предоставляет Общественному совету проекты актов, подпадающих под действие Закона Украины «О , и информационно-аналитические материалы к ним.
9.4.Председатель Общественного совета в обязательном порядке информирует исполнительный комитет Феодосийского городского совета о принятых Общественным советом решениях.
Раздел 11. Взаимоотношения Общественного совета с институтами гражданского общества
11.1.Институты гражданского общества имеют право подавать на рассмотрение Общественного совета свои предложения, проекты, программы и т.п.
11.2.Президиум и Председатель Общественного совета, председатели комитетов и временных комиссий имеют право учитывать мнения и предложения институтов гражданского общества по разработке программ, проектов и т.п.
11.2.Президиум и Председатель Общественного совета, председатели комитетов и временных комиссий имеют право учитывать мнения и предложения институтов гражданского общества по разработке программ, проектов и т.п.
Раздел 12. Порядок инициирования и проведения общественной экспертизы деятельности местных органов исполнительной власти, общественной антикоррупционной экспертизы проектов актов
12.1.Общественный совет может инициировать и проводить в установленном порядке общественную экспертизу деятельности исполнительного комитета Феодосийского городского совета, иных местных органов исполнительной власти, общественную антикоррупционную экспертизу проектов актов указанных органов.
Решение об инициировании проведения общественной экспертизы деятельности исполнительного комитета Феодосийского городского совета, иных местных органов исполнительной власти, общественной антикоррупционной экспертизы проектов актов указанных органов принимается Общественным советом исключительно на его заседаниях на основании предложений, внесенных членами Общественного совета.
12.2.Для проведения общественной экспертизы деятельности исполнительного комитета Феодосийского городского совета, иных местных органов исполнительной власти, общественной антикоррупционной экспертизы проектов актов указанных органов, решением Общественного совета создаётся временная комиссия, в состав которой привлекаются по желанию члены Общественного совета, представители других институтов гражданского общества, а также приглашаются соответствующие специалисты.
12.3.Результаты проведения общественной экспертизы деятельности исполнительного комитета Феодосийского городского совета, иных местных органов исполнительной власти, общественной антикоррупционной экспертизы проектов актов указанных органов перед их опубликованием в обязательном порядке должны быть рассмотрены на заседании Общественного совета.
Решение об инициировании проведения общественной экспертизы деятельности исполнительного комитета Феодосийского городского совета, иных местных органов исполнительной власти, общественной антикоррупционной экспертизы проектов актов указанных органов принимается Общественным советом исключительно на его заседаниях на основании предложений, внесенных членами Общественного совета.
12.2.Для проведения общественной экспертизы деятельности исполнительного комитета Феодосийского городского совета, иных местных органов исполнительной власти, общественной антикоррупционной экспертизы проектов актов указанных органов, решением Общественного совета создаётся временная комиссия, в состав которой привлекаются по желанию члены Общественного совета, представители других институтов гражданского общества, а также приглашаются соответствующие специалисты.
12.3.Результаты проведения общественной экспертизы деятельности исполнительного комитета Феодосийского городского совета, иных местных органов исполнительной власти, общественной антикоррупционной экспертизы проектов актов указанных органов перед их опубликованием в обязательном порядке должны быть рассмотрены на заседании Общественного совета.
Раздел 13. Порядок освещения деятельности Общественного совета
13.1.На официальном веб-сайте Феодосийского городского совета в обязательном порядке размещаются тексты Положения об Общественном совете, Регламента работы Общественного совета, планов работы Общественного совета, протоколов заседаний Общественного совета, принятых решений Общественного совета, ежегодный отчет о деятельности Общественного совета, информация о составе Общественного совета и о руководящем составе Общественного совета.
На других веб-ресурсах и в средствах массовой информации данная информация может размещаться при наличии возможностей.
13.2.Ежегодный отчет о деятельности Общественного совета перед его опубликованием утверждается Общественным советом на его заседании.
13.3.Размещение официальной информации о деятельности Общественного совета на официальном веб-сайте Феодосийского городского совета осуществляется Секретарем Общественного совета по согласованию с Председателем Общественного совета.
На других веб-ресурсах и в средствах массовой информации данная информация может размещаться при наличии возможностей.
13.2.Ежегодный отчет о деятельности Общественного совета перед его опубликованием утверждается Общественным советом на его заседании.
13.3.Размещение официальной информации о деятельности Общественного совета на официальном веб-сайте Феодосийского городского совета осуществляется Секретарем Общественного совета по согласованию с Председателем Общественного совета.
Раздел 14. Взаимодействие Общественного совета со средствами массовой информации
14.1.При взаимодействии со средствами массовой информации официальное мнение Общественного совета высказывает Председатель Общественного совета.
14.2.Во всех других случаях члены Общественного совета при взаимодействии со средствами массовой информации при высказывании мнения, несовпадающего с позицией Общественного совета по данному вопросу, должны определить, что оно является их личным мнением.
14.3.Председатель Общественного совета при взаимодействии со средствами массовой информации и разъяснении им позиции Общественного совета должен руководствоваться исключительно решениями Общественного совета. Во всех других случаях Председатель Общественного совета подчеркивает, что он высказывает личную позицию, которая необязательно должна отображать позицию Общественного совета.
14.2.Во всех других случаях члены Общественного совета при взаимодействии со средствами массовой информации при высказывании мнения, несовпадающего с позицией Общественного совета по данному вопросу, должны определить, что оно является их личным мнением.
14.3.Председатель Общественного совета при взаимодействии со средствами массовой информации и разъяснении им позиции Общественного совета должен руководствоваться исключительно решениями Общественного совета. Во всех других случаях Председатель Общественного совета подчеркивает, что он высказывает личную позицию, которая необязательно должна отображать позицию Общественного совета.
Раздел 15. Порядок утверждения Регламента и внесения в него изменений
15.1.Регламент Общественного совета утверждается на его заседании. Изменения и уточнения в Регламент принимаются Общественным советом по инициативе его членов, а также в случае принятия новых законодательных актов Украины, затрагивающих положения Регламента.
15.2.Настоящий Регламент вводится в действие с момента его принятия Общественным советом и действует весь срок его полномочий до принятия новой редакции Регламента Общественного совета нового созыва.
15.2.Настоящий Регламент вводится в действие с момента его принятия Общественным советом и действует весь срок его полномочий до принятия новой редакции Регламента Общественного совета нового созыва.
